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改革开放刚开始的时候，还不允许个体经商。
熟读历史的李浪知道，这时候不能急，耐心的等待着，如果自己要是稍有不慎的话，可能会被人扣上一个走姿派的帽子。
直到1979年1月，李浪在看关老爷了和别人下象棋时，听到他们讨论他很关心的一个话题。
国家改开总设计师，在不久前的一次会议上，发言指出，要多搞赚钱的东西，可以开饭店、小卖部等。国家允许自谋职业成为解决就业压力的方式之一。
李浪心中一喜，等待的机会它终于来了。
现在确实是自己放手一搏，好好干个大时代。
在这个机会多的时代，制造业以商品发展一直是社会的主流。
这两年多存下来的一万多块钱，也有用武之地了。
欢欢喜喜过完春节以后。
到了1979年2月，元宵节过后，李浪又打听到一个好消息。
国家工商局向中y提交报告，建议各地可以根据当地市场的需要，在取得有关业务主管部门同意后，批准一些有正式户口的闲散劳动力从事修理、服务和手工业等个体劳动不准雇工。
这份报告是这十多年来，dzy、gwy批准的第一个有关个体经济的报告，这也算是开了一个很好的苗头。
3月1日，李浪觉得时机应该差不多了，就决定去做一件大事：申请营业执照。
一步快，步步快。
他要把握先机，要让机会牢牢的把握在自己的手里。
李浪骑自行车来到工商局。
“同志，您好。我想开一间饭馆，想办营业执照，不知道现在这里可以办营业执照吗？”他礼貌的跟工商局的工作人员说着。
“办营业执照？你个人想开饭馆？”
“你这思想倒是也挺前卫的。”工作人员好奇的问。
“是的。请问可以办理执照吗？”
“对不起，个人开饭馆，国家没有政策，我们没办法给你办营业执照。”
“毕竟这也不是我一个人就能决定给你办的事，上面有政策。”
“现在的政策，不是说可以批准一些有正式户口的闲散劳动力，从事修理、服务和手工业等个体劳动吗？我没工作，就是闲散劳动力，开饭店就是服务行业，应该符合条件啊。”
“我不知道你说的这些，反正国家没政策，办不了。没有执照，你也开不了饭馆。”
“好的，麻烦您了。”
……
第二天，李浪又来到工商局。
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