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其实，此前杨墨在亲眼目睹了县里居民的惨状时，就有心想要帮助他们。
在加上听说了这件事之后，就更加坚定了自己的想法。
他要帮遭了灾的居民们重建房屋！
当他向郑仕弘提出这个建议之后，郑仕弘差点以为他脑子进水。
盯着他上上下下打量了半天！
本来工期短的就像妓女的肚兜，你杨墨这不是没事找事吗？
知县大人脸上的表情如此明显，就算杨墨脑子真进水了都看得出来。
“大人容禀，如今工地上人手严重短缺，而这些县里居民却又不在应征范围。”
“他们对县府心存怨怼，整日游手好闲，有意刁难民夫们。长此以往，两方人必生龃龉。万一闹出什么乱子来，传出去必定有损大人声威。”
“不如把这些人全都组织起来，以工代赈。让他们在灾情期间加入到民夫们中间，帮忙修筑城墙。”
“如此一来，一方面能够让这些人得到妥善安置，以免他们惹事生非。”
“另一方面，也刚好可以利用此次工程的便利，替这些人重建房屋，也免得他们总来大人面前聒噪。”
“此事一举三得，修城的同时，也赈了灾。同时还是一项政绩，能为大人您的履历添上浓墨重彩的一笔。”
听到这里，郑仕弘抚着颏下短须，警惕的看了杨墨一眼。
“这么说来，工程岂不是又得追加预算！”
杨墨摇头说道:“不必，建造房屋所用的材料，由县民们自己掏腰包。他们如果没钱，可以暂时向县里富户拆借，由县衙担保。等将来再由他们逐年向富户们偿还本金和利息。”
杨墨事先就了解过了，县里百姓一般都是有生计的商贩。
他们的赚钱能力比农民可强多了，应该有人愿意向他们发放贷款。
这样一来，这些灾民们就能提前重建家园，也就能提前恢复生产。
县里富户们也能得到了一笔额外的收入。
这些人都是土生土长的县民，又有县衙作保，新盖的房屋作抵押。
富户们根本不用操心收不回本金和利息。
郑仕弘只关心城墙的修缮工作，对这些灾民们的死活，可以说毫不关心。
在杨墨向他保证不会再追加预算，也不会拖慢工期之后。
他才勉强答应，让杨墨自行安排，周师爷从旁协助。
至于贷款从哪里来，他可以找县里几个大户们商议，看看他们有没有人愿意拿出钱来放贷。
县里的几个豪绅们虽然一再向他哭穷，但郑仕弘知道，他们腰包里还鼓的很呢？
这种青黄不接的时候，他们的银子正愁没地方投资。
恐怕听说了这件事之后，都会争先恐后的想要贷款给这些县民吧！
果然，这一举措一经推出，立刻就得到了灾民和富户们的双重响应！
满城百姓敲锣打鼓，奔走相告。
就连那些没有受灾的百姓们，也都跟过节一样高兴。
大灾之年，百姓们当然都愿意看到欣欣向荣的景象。
因为只有这样，才意味着灾情正在平复，一切正在向好。
他们也才能更方便的找到糊口的营生，对生活充满希望！
否则，百业凋敝，普通城市居民又没地种，恐怕很快就会连饭都吃不上。