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正因大小国事，皆握于二位国相之手。朝会时，例行通报即可。故在外人看来，蓟国亦是国相主政。与大汉藩国无异。
实则不然。此乃蓟王主动放权之结果。在刘备看来。执政理应如此。权力下放，层级分明。各司其职，各尽其责。明以照奸，上行下效。吏治清明，廉洁高效。又何必事无巨细，皆抓在手。
当然，必要的监督手段亦不可少。
娄圭心领神会：“主公，之所以急于出兵，可是心忧‘迟则生变’。”
“正是如此。”刘备言道：“黑山群贼，拖家带口。雪大封山，如何能轻易逃亡。孤所虑者，唯黑山飞燕一人。”
刘备之意，如娄圭所料：“主公对先帝之事，仍旧介怀。”
“此其一也。”刘备遂道破心声：“黄巾余孽，死而不僵。大贤良师之后，又出神上宗师。先毒杀王美人，又刺伤先帝。阴谋诡计接二连三，令人不寒而栗。一言蔽之，太平道乃我生死大敌。需将其雷霆铲除，谨防死灰复燃。黑山张飞燕，诈降行刺，与王芬暗中勾结，乃主谋之一。若能生擒，详加盘问。或能寻着神上宗师之蛛丝马迹。”
“主公欲除神上宗师！”众人幡然醒悟。
“孤，正有此意。”刘备直言不讳。
“此人乃墨门明宗之主。或是钜子，亦未可知。”武库令苏越，进言道：“明宗与我派，本势不两立。借黄巾之乱，与我针锋相对。今胜负已分，天下墨门子弟，皆奔蓟国而来。墨门一统在即。见败局已定。神圣宗师若行垂死挣扎，鱼死网破。舍命一击，主公不可不防。”
“总有人不肯投子认输。”言及此处，刘备忽忆起龟兹辅国侯。
却不知太平道中，这些未能人过留名的死忠信徒，有多少是信奉大贤良师。又有多少信奉神上宗师。
不活在当下，亲历黄巾之乱。刘备如何能得知，太平道竟与墨门相互勾结。
细思下来，是历史本就如此，还是因刘备而生变。
皆未可知。
“敢问主公，此次讨贼，何人领兵？”锦帆校尉甘宁已迫不及待。
“兴霸稍安勿躁。”刘备居高一笑：“此次，孤当亲往。”
“杀一群贼寇，何须主公亲征。”荡寇校尉颜良，抱拳道：“臣愿往。”
“臣同往。”讨虏校尉文丑，紧随其后。
“臣等愿往！”余下六校，不分先后。
“兴霸当为先锋。”刘备已有计较。
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