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胡亥让李斯亲自在咸阳发布自己的诏令。李斯担任秦朝丞相多年，也有了不小的威望。
须发皆白的李斯站在人口密集的集市，看着黑压压一片人头攒动的围着自己乱哄哄的百姓，便不由得感到头晕眼花。
身形便有些晃荡。
身边的李由敏锐的发现自己的父亲有些身体不支，则一直牢牢地掣着父亲。
在咸阳各区域中尉的配合下，巡逻兵早已大街小巷的对百姓传话。
且咸阳城家家户户都熟悉不已，口口相传下，咸阳已绝大多数的百姓都知道新皇颁布了新的诏令。
二世第一次颁发的新昭，由左丞相亲自传达予百姓，故百姓中能抽出身来的便都来到这个集市口，并且他们对此感到有些郑重和忐忑。
几乎以环绕李斯的禁卫为一个空圆圈，里三层外三层，挤满了咸阳的百姓。
此时人头攒动，有些粗鲁的壮汉，偶尔爆发几句脏话。
突然李斯清楚地听到一句粗鄙之言，不住眉头紧皱。
“嘶……谁他妈踩老子，对就是你，别跑！”
一个矮瘦青年为了看清李斯，高高跳起，谁知后面的大汉见状往前挤了一步，青年的脚重重的踩在了这个壮汉的草鞋上。
草鞋破败不堪，壮汉的脚似乎没有穿鞋一样，只是脚底板下挂着一层粗糙的草垫。而那位青年脚上也是草鞋。
所以，这一脚是极痛的。
青年见状大感不妙，凭借此时环境下的身形优势，像鱼儿一样穿梭在人群的缝隙之中。
一名中尉迅速反应过来，怒斥一声：“放肆！左丞相在此，何人喧哗！再有闹者，砍首示众！”
中尉气势磅礴，声音洪亮，离他近的百姓震耳欲聋，也受到波及，身体微微颤抖。
失言的莽汉听闻，吓得缩起了还算高大的身板，额角流下一滴冷汗，身体控制不住的抖动。
他们只是普通的百姓，遇到官兵仍然会感到惶恐害怕。
“哼！”中尉轻蔑的看了一眼，这些不知好歹的庶民，丞相在此还敢喧哗。
直到李斯，已觉得场面几乎肃静之后，便亲自对百姓宣读新皇诏令。其中重点宣读对这些百姓的仁政。
“新皇仁德，大赦天下，赋税减少三成，停止征发徭役两年，废除连坐刑罚。”李斯大声宣读新皇诏令。
本以为百姓会激动不已。谁知李斯等了许久，都好似他没宣读诏令之前一样，鸦雀无声。
他眉头不住的紧皱，难道是自己声音太小？正当李斯准备缓气，再次宣读时，一个局促的声音响起。
“丞相大人，您能再说一遍吗？我们没有听清。”李斯随着声音的源头寻去，看见一个弱冠之年的男子，有些腼腆地望着他。
李斯见状，哈哈大笑，“好！那我就为大家再读一遍新皇之诏！”
李斯深深地吸了口气，又缓缓地呼出。重复了三两次后，牟足了气力，朝百姓大声道，
“新皇和百官协议，认为当下赋税太重，许多地方贫困，且人丁不足。所以他下令赋税减少三成，让百姓们都吃上口饭。然后大赦天下，之前无论什么原因入狱的犯人，都可出狱，与家人团聚，尽为人子的义务。徭役停征两年，让尔等休养生息。最后一项是针对秦国法律的，那便是废连坐。减少冤屈。”
李斯说完后额角流下了细密的汗，并且剧烈咳嗽了起来。李由担忧的皱起了眉，为父亲顺气。
大伙听完丞相的话，即使有些不可置信，但也不得不信。这是李斯大人亲自宣召，岂能有假？
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