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这是另一种形式的，无关大局，无伤大雅，低烈度的博弈。
包括姜玉兰在内，所有人都不相信天子不知道这种事情是世界政府，是风险审查委员会故意做的。但它仍旧选择了退步，这就足以说明很多东西了。
其一，那份文档并不是规定死的，其中也是有商谈的余地的。
其二，外交斡旋手段确实有效，只要能找到合适的方法。
但同时，姜玉兰也意识到，外交斡旋手段也有其局限性。那便是，最多只能做出一些细微的调整，对于大局无能为力。
就像这一次博弈，由世界棋院所参与的工程全部延后——这些工程足足有几十个，涉及到数万名工人，将其延后的话，可以节省的人力和资源堪称天量，但也需要清醒的意识到，相比起整体，这些人力和资源连百分之一都占不到。
但无论如何，这些工作总是有意义的。
值此时刻，能多做一点，便多做一点吧。
又过了几天时间，风险审查委员会的初步审查终于告一段落，最终结果，也提交到姜玉兰身前。
这个时候，这个经历过不知道多少大风大浪的中年女子沉默了。
委员会最终的结论是，依据当前人类文明所掌握的生产力来判断，在十年之内完成这份文件之中所要求的工程项目——已经去除了之前外交斡旋达成协议的那些项目，首先第一点便是，全面暂停人类内部的一切建造任务，所有的建造力量都要集中到这里来。
并不仅仅如此，在三年时间之内，世界政府必须要组织、培训至少一亿名拥有一定知识储备的人补充进来。
须知道，救世者文明所要求的这些项目，与以往人类自发进行的建造任务是不同的。那些项目从本质上来说，是一种生产行为，因为人类自发建造出的建筑对于人类社会来说是有用的，是可以反哺社会的。譬如桥梁，譬如铁路等。
但建造救世者文明所要求的这些项目，从本质上来说，却是一种无效劳动的行为。因为它们并不会对人类社会产生积极的效果，或者只有很少的积极效果。
就像两队人，一队人在挖坑，一队人在填坑，看似热火朝天，其实没有产生任何社会效益。
如果挖坑填坑的人有足足数亿人，他们和他们家庭的一切吃喝拉撒都需要依靠其余人来供养的话，那这就必然会造成严重的社会问题。
会有无数人缺衣少食，有无数人缺少医药，有无数人会在悲惨之中死去。
此刻摆在姜玉兰面前的结论便是这样。
她有一种立刻行使驳回权，甚至将天子交给人类文明的那份需求文档甩到它脸上去的冲动。
但她知道，自己不能这样做。
她闭上眼睛，深深地吸了一口气。
会场之中，众多代表着各行各业，不知道多少人利益的委员会成员在紧紧的看着她。
他们知道，身为风险审查委员会主席，姜玉兰的建议，对于最高层决策有很重的分量。
姜玉兰最终睁开了眼睛。她的呼吸微微有些急促，语调也有一些不稳。
“我决定，代表风险审查委员会向最高层建议，不行使驳回权。”
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