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赵素衣和冯筠一左一右牵着穗儿离开医馆，他们原本打算先把穗儿送回旅舍，然后再去县衙。不过走到一半，就听路人说那家旅舍已经被官府暂时封禁，听说是里头的酒博士得瘟疫病死了。
“那店主呢？”冯筠问。
路人道：“酒博士是店主的独子，他赚一辈子钱，到头来还不是为了儿子。如今儿子没了，生活也就没了指望。他受不住打击，把人埋葬之后，夜里就吃包耗子药，把自己药死了。”
此时，天落下小雨来。一滴滴打在人的身上，尽是点点凉意。
路人怕雨下得大了，连忙告辞。
冯筠拉拉赵素衣的袖子，轻声叹：“阿宝，我们走吧。”
赵素衣这才从路人的一番话里醒过神，他凝视空而静的长街，嗅到了新雨的清新水气，以及焚烧黄纸后的焦糊味。听到了夹杂在雨声中的、不知从何处传来的三两声啼哭。
人生海海而已。
赵素衣垂下眼睫，转身向前，朝渔阳县衙的位置行去：“走吧。”
渔阳县不大，没一会儿工夫，他们就来到了渔阳县衙门外。赵素衣的鱼符已经随着信件交给了先前那名不良人，他没办法自证身份，就拿了冯筠的铜鱼符，拜托门外衙
役交由县令。
很快，一位师爷模样的中年文士，步履匆匆而来。他眉间满溢喜色：“可是朝廷派来的钦差？”
赵素衣面不改色：“是。我们先一步赶到渔阳，来见杜县令。这位是太子亲府中郎将冯筠。”
冯筠一时间没想明白赵素衣假冒钦差想做什么，他琢磨着他定有考量，也便默认下钦差身份。
师爷看看穗儿，虽奇怪她的来历，但也没有详细询问，先迎他们进了府。
县衙中的大堂和二堂是刑事和民事纠纷的，三堂是县令和其下属商议事务的地方。他们还未走到，就听到三堂内传出激烈的争吵声。因为距离的关系，听不太清楚。
师爷歉然道：“杜明府在与同知和县丞商议封城的事情。”
“封城？”冯筠问。
“是啊，封城。”师爷向冯筠无奈道，“不瞒中郎将，杜明府之前向陛下请旨，只说了渔阳旱情严重需要粮食，以及希望派遣医官到渔阳的事情。没成想这次这般严重，杜明府担心再这样下去，瘟疫会扩散到整个燕郡，便想着封城。”
说话间，他们已经走到了三堂门外。一只茶杯忽然被扔过来，直直地被砸到门槛上，磕了个粉碎。里头的茶水“啪”地飞溅出来，湿了一地。
有人嚷道：“封城，两个字说着简单，可不是说封就能封的。首先要获得朝廷首肯。其次是要快，不能让太多的百姓离开渔阳。最主要的，还要保证全城的人水粮充足，不被饿死。眼下的渔阳，任何一条都做不到！”
师爷尴尬咳嗽：“明府，钦差到了。”
那人神色和缓了些，命人打扫了摔碎的瓷杯，歉然道：“下官杜彦，让两位钦差见笑了。”
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