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扬州的事情有了进展，荆州的刘备就更加不肯落后于人了。在将武陵彻底掌握之后，刘备与众人商议是向南发展还是向东发展？
刘备拿出了绘制精确的地图说：“如果向南发展的话，我们的目标很简单，就是零陵郡，零陵郡分为八县、五侯国。其中泉陵县才是整个零陵郡的治所所在。其余各县包括，零陵县、营道县、泠道县、始安县、营浦县、洮阳县和湘乡县。”
“除了这八个县之外，还有重安侯国、都梁侯国、夫夷侯国、昭阳侯国和烝阳侯国。这几个县级侯国都是大家族势力的所在。我们的人应该很难插手，所以暂时就不要派人过去。而且这些地方发动群众也不容易，这里的人大多都是这些王侯的亲眷或者族人。”
“向东发展就是长沙郡，长沙郡共辖14县。其中包括长沙、益阳、株洲、湘潭、娄底、衡阳、邵阳、隽县、嘉鱼等等诸县。”
“长沙原本是一个封国，后被大汉拆分。此地地理位置十分重要，北起洞庭，南逾五岭，东邻鄱阳湖西岸与罗霄山脉，西接沅水流域。一旦我们控制此地，几乎就等于控扼住整个荆州南部的咽喉。如果我们控制得当，荆南诸郡便尽归我等所有。”
刘备分析完地理之后问道：“现如今，武陵郡已经尽在我们掌握之中，众位说一下，我们是向零陵发展，还是向长沙发展？”
经过一阵沉默之后，还是资格最老的糜竺先发言：“刘部长（刘备是联盟总部任命的荆州分部的部长，因为这是联盟成员会议，所以称呼的都是联盟内的职务），我的意见是暂时不要攻击长沙。长沙之地牵连甚广，我们不可能明目张胆的去攻击长沙。只能派游击队前往。如此襄阳方面必定参与，届时我们进也不是，退也不是。我们出兵则是劳兵伤财，好处全被襄阳所得。我们不出兵，必然引起襄阳的不满，会让刘表以为我们拥兵自重，对我们更加防范。”
关羽也说：“我认为派游击队前往零陵是最好的选择，零陵与我们相邻，出兵最近也最方便。一旦零陵有变，能够出兵的也只有桂林太守赵范，与我们了。赵范者庸才也，必然打不过我们的游击队，最终损兵折将，如果襄阳让我们出兵，我们也可以趁机敲诈襄阳，获得零陵的实际控制权。”
张飞说：“俺也这样认为，俺还听说长沙有个了不起的老将。姓黄，名忠，字汉升，此人领兵颇有手段，而且勇武非常。若是我们的游击队与此人相遇，必定讨不到半点便宜。”
最后林老二说：“武陵和零陵的山几乎是相连的，我们的游击队就曾经多次翻山去过零陵郡。”
班夏说：“我们的很多游击队员已经在两郡交界的地方发展游击队了，而且还开展了几次针对史安县的几个恶霸土豪的打击。也对零陵县和泠道县进行了一些渗透。总体来说群众基础良好可以继续发展。”
班华说：“营道县、泠道县、始安县、营浦县，这几个县都毕竟靠东南，离泉陵县毕竟远。我们可以在这里采取行动。”
祝华说：“中间这几个小的国候县，特别是都梁侯国和昭阳侯国我们应该注意，他们正好横在我们和泉陵中间，会不会给我们物资的运输带来麻烦。”
刘备笑了一下，说：“这个倒不怕。前期你们带上足够的军械，只要打赢桂林来的第一波官军就可以了。后期我会以奉命越界剿匪的名义，派关羽同志亲自去给你们运送军械”
荆州众人商量好了如何控制零陵郡各县之后，就开始行动了。
刚到零陵郡一年的刘度，立刻就又体会到了在武陵郡当太守的感觉。
先是西南方的始安县县令因为判案不清，赏罚不明被一群暴民给赶走了。接着就是零陵县，县令因为横征暴敛被乱民杀死。
刘度感觉到有点不对时营道县、泠道县、营浦县三个县的县令，一声不吭的挂印跑了，连人影都找不到了。
刘度知道估计是刘备根本没有剿灭武陵的叛匪，而是把这些人通通赶到自己的地盘来了。
现在刘度的命令已经难以下发到各县了。无奈之下，只好再次向荆州襄阳的刘表求援。