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二月，凉州百姓在忐忑中度过了新年，在这期间叛军没有向外扩张，官军也没有动作，两方相安无事，但底下却是暗流汹涌。韩遂和边章加入叛军后四处招兵，所招的汉兵全是对朝廷心有不满的。官军一边有盖勋主持，集合了两郡之兵布置在阿阳，翼县一带，等待新的刺史和护羌校尉上任。
中旬，新任刺史宋臬到任，立刻召集盖勋商议破敌之策。
宋臬是个五十余岁的儒雅老者，说话有些慢条斯理。
“元固，老夫自接到皇上任命开始就思考破贼之策，认为兵焚厮杀终究是下策，想要改变原来的策略，还请你参详一下？”盖勋也知宋臬大名，听到有破敌良策顿时大喜，“请刺史大人赐教！”
宋臬扶着胡须缓缓道：“我观凉州之民好勇斗狠，不知儒学，所行之事没有礼数忠义，所以才经常叛乱，可命令全郡之民学习抄写《孝经》，这样他们就能明白道义二字，也就没有人参加叛军，羌人将会被孤立，支撑不了多久就会被剿灭。”
“这……”盖勋愣住了，这哪是什么破敌之策，简直就是无稽之谈，不过宋臬毕竟是新任刺史，他没有严厉反驳，“刺史大人，凉州之民多是普通之辈，恐怕连读书认字都不会，如何抄写孝经？”
“这个不是问题，我们可以教给他们，如此整个凉州的教化必然提升，日后再也没有反叛之事！”这种方法根本行不通，盖勋立刻反对道：“刺史大人精通典籍，应该知道齐国崔抒弑君，鲁国庆父篡位，此二国儒生极多，却依然发生贼逆之事，这根本与孝经没有任何关系。眼下凉州叛军作乱根本原因还是灾情导致，应该从这方面入手，如果采用您的方法只会增加人们的怨恨，更会让他人耻笑，还请另寻他法！”
宋臬笑道：“盖长史，正是如此我等才要为天下先，不尝试一下如何知道是否行得通，不过你放心，本刺史会先上书朝廷，如果朝廷同意再推行。”
盖勋还能说什么，他对眼前刺史失望透顶，相信朝廷收到如此的建议也会瞠目结舌。
“没想到这宋臬空有其表，没有一点能力，就随他去吧！”盖勋没有继续相劝，起身告辞，与新任的护羌校尉夏育一起商讨破敌之策。
如此，由于宋臬坚持“以德服人”不同意盖勋和夏育的进攻计划，导致叛军获得了更多的准备时间。
三月初，朝廷的批文送达，果不其然，宋臬被训斥一番然后免职，结束了这场“教化”闹剧，由更有经验的杨雍出任凉州刺史。
杨雍颇有名声，也比较务实，将左昌下狱，将所得钱财粮食分出一多半给与盖勋和夏育作为军资，招募义兵，训练士卒，决定在春天发动攻势。
金城，已经属于叛军的治下，北宫伯玉为了安抚汉民同意了韩遂免除一般税收的计划，现在他们所控制的地区没有丝毫的乱象，反而比以前更加平静。城内府衙，北宫伯玉，李文侯，边章，韩遂等人聚在一起，讨论未来之策。
“文约，可有州部的消息？”
韩遂能力极强，无论军事还是内政，目前已经成为北宫伯玉的左膀右臂，几乎所有的事情都要问计韩遂。
“细作已经打探清楚，目前的刺史乃是杨雍，校尉名叫夏育，这二人很有能力，再加上盖勋，正在加紧训兵，恐怕开春之后就会进攻我等！”
“官军有多少人马？”
“两万人左右！”
“哈，我以为有多少人，伯玉，不如我们杀过去！”李文侯不屑道，要知道他们已有四万余人，是官军的两倍，而且他们的兵器甲具齐全，战斗力与官军相差无几。北宫伯玉沉默一阵，摇摇头道：“官军现在虽然人少，但强攻损失会很大，这些都是我们好不容易才聚起的士兵，对未来发展不利。”
这时边章在旁边说道：“北宫将军，我等控制四县之地，已经到了极限，如果要发展就必须继续扩张，否则空耗下去更为不利。”
北宫伯玉点点头，“边兄说的没错，这些天我已经谋划好，决定进攻右扶风！”
众人一愣，随即目瞪口呆，这也太大胆了，要知道右扶风可是三辅地区，拱卫故都长安和皇陵，进攻这里，就等于彻底向大汉宣战了。
“右扶风乃汉廷重地，我们这点兵力恐怕不足！”李文侯劝道。
“各位放心，我北宫伯玉可不傻，去招惹哪里的精锐汉军，兵出右扶风只是个幌子。”韩遂心思灵活，拍手道：“我明白伯玉的意思了，你这是想引诱夏育来攻！”
北宫伯玉大笑道：“还是文约知我，这样说吧，凉州是咱们的根本，首要敌人就是这里的官军，但盖勋此人手段非常厉害，导致周围郡县全部团结在一起，如果死心守城我们的胜算不高，所以本人才想到这个方法，引他们出来，右扶风虽然是三辅之一，但驻军不过两万，得知我等进攻必然据城而守，不敢出战，而盖勋和夏育肯定会趁机进攻咱们的背后，他们才是目标。”
李文侯和边章恍然，原来北宫伯玉早有计策。
“哈哈哈，伯玉，你真是智计百出啊，你说吧，这一仗要怎么打？”
“简单，只要各位依计而行就可以了……”
阿阳，官军大营，夏育和盖勋正在对新招募的义兵进行训练，有盖勋四处活动，各郡县军民被统合一处，只等开春。
这一天，盖勋和夏育正商量破敌之策，探马传来飞报。
“二位大人，细作传来消息，北宫伯玉大举出兵，进攻右扶风！”
“什么？”
盖勋和夏育大吃一惊，他们从未料到叛军会改变方向。
“消息可靠吗？”
探马道：“二位大人放心，叛军步骑加起来有三万余人，而且还打出‘清君侧，诛宦党’的名号，不出三天，就会抵达右扶风！”盖勋眼睛一亮，叹道：“没想到叛军竟然以此为号，倒是出人意料。”
夏育冷笑一声，“不过是想博取同情罢了，盖长史，叛军东进，正是我等的机会，我决定即刻发兵！”
盖勋点点头，道：“校尉大人说的没错，这的确是个机会，不知是收复城池还是进攻叛军主力？”
夏育想了一下，说道：“留在凉州的叛兵还有万余人，金城允吾都是坚城，强攻不易，不如也跟进，与右扶风联系，前后夹攻，共破叛军主力，在回头收复金城！”