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嬴政是个基建狂魔。
亲政之前就想过大建直道，兴水利，修宫殿。
干这些事，需庞大的人力支撑。
把罪犯的脑袋砍了，只能泄一时之愤。
还不如留着干活。
干最危险，没人愿意干的活计。
勇猛者，还能放到陷阵营专门送死，去冲散敌军军阵。
让他们受活罪。
比砍脑袋更痛苦。
赢姓尽出狠人。
赢奚出手迅猛果决，不给其他人反应的机会。
先砍脑袋后赔偿。
摆出赢姓宗族的态度用以减轻罪责，警示后人。
嬴政更狠。
脑袋都不让砍了，以后查出来的人，都要判苦役。
不砍脑袋改判苦役，听上去刑罚更轻，实际上蔓延更大。
如果砍脑袋，可以继续参考赢姓宗亲，一家推出一个替死鬼砍了算逑。
换成苦役……一家老小必然全上阵。
没跑。
正好替自家老祖宗把孽债还了。
不过，比起诛三族，灭九族等残酷的重判模式，这种判法还是可以接受的。
噗通。
噗通。
站在嬴政面前的朝廷百官，不分文武跪了一地：
“臣奏请大王，恩准臣自查家族田产。”
“求大王恩准自查田产，若有擅加私税逼迫庶民卖田卖身之事，按照驷车庶长方式办案。”
“求大王开恩。”
“……”
李斯等近几年才到大秦为官的外客官僚看着跪了一地的同僚，心有戚戚焉。
早干嘛去了。
现在才想起来开恩。
嗯，回头一定要叮嘱家里人，千万别干这种缺德事。
妈蛋。
要是爷爷被拖累去干一辈子苦役，岂不冤枉？
“众卿免礼！”
嬴政摇头苦笑道：“赢姓宗亲带头犯法，寡人脸上无光啊！”
“望诸位爱卿严加约束家眷、家奴，不要再欺凌庶民。”
“他们已经够可怜了。”
长居深宫的人，平时只是靠想象满足一下庶民的艰辛。
然而。
当他们真正走进庶民家园，亲眼看到庶民过的日子才恍然大悟：现实比理想更残酷。
庶民过着猪狗不如的生活。
辛苦劳作的粮食财货，大多用来供养朝廷，自己连肚子都吃不饱。
就这。
还有大把大把的王族勋贵，士人大阀和地痞流氓进一步逼人为奴。
简直没法活。
造孽啊！
亲眼看到的孽债冲刷着嬴政和百官的感知，赶跑了犁铧带来的喜悦。
众人战战兢兢、迫不及待地往咸阳赶。
百官急着自查田产。
嬴政却在思虑如何才能保证被征收了大部分粮食的庶民顺利过冬。
一路走，一路发命令：
“王诏：命各郡县即刻雇佣民夫修整乡村道路。壮年男女每日佣金十钱，老幼每日佣金五钱。命文信侯挑选雍城学子为王特使，前往监督各郡县粮仓开仓售粮。平价出仓，不得加价。”
先用以工代赈的法子，解决乡民的温饱问题。
以工代赈这种事战国时期就有先例可循。
齐国的晏子用这种办法解决了齐国的饥荒，为齐王修筑了气势恢弘的王道。
也为齐国百姓找到了两年的口粮，从此齐国崛起。
嬴政把齐国的办法拿来用，一点都不客气。
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