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回到镇里，王成立即联系了镇卫生院院长罗飞。按规定，镇卫生院由县卫计委直接管理，在镇里配合镇政府组织开展医疗卫生工作。但因为王成刚好分管卫生系统，所以也可以说王成是罗飞的直接领导，这也算是王成高配到大龙镇的优势吧。
这是罗飞第一次见王成。罗飞是一名80后，土生土长的大龙镇人，个子不高，身材瘦削，皮肤黝黑，说话时闪烁的眼睛里透露出精明。
这一年以来，罗飞一直跑前跑后想调入县里医院工作。作为一名医生，在大龙镇卫生院待着无疑是浪费生命的，大龙镇是胡西县郊镇，村民们去县医院很方便，所以有个头疼脑热都爱往县里医院跑，偶尔买些泻立停、消炎药才到卫生院来。以至于罗飞每次看到来医院的村民都不用猜，直接问：“今天是拉稀还是发炎了？”
而作为一名乡镇卫生院院长，看着破败的大楼，青黄不接的队伍，罗飞时常感慨怀才不遇，每到夜晚时，他总有一种悲壮的感觉。
罗飞特意换上了一身干净的衬衫，还把胡须拾掇了，洗了个头，悉心吹了个发型。王成可不仅是大龙镇党委书记这么简单，在罗飞心里，王成更是自己触摸不到的直系领导。要按以前，罗飞一个乡镇卫生院院长，无论如何也接触不到分管卫生系统的副县长。
这要打好了关系，调进县医院不就是王成一句话的事？
罗飞穿戴一新来到王成办公室。
王成注意到罗飞的到来，也没起身，依旧坐在椅子上低头看着文件，肖俊俊在一旁帮罗飞泡茶，引导他坐下。
“罗院长你好。”王成抬了抬眼皮，打了招呼。
“王县长、哦…不王书记您好。”罗飞有点紧张。
王成注意到了他的紧张，于是他放下手中的文件，笑着看着罗飞，说：“罗院长，别紧张别紧张，今天叫你过来是想了解下咱卫生院的相关情况。”
罗飞见到了王成那张稚气未脱的娃娃脸，紧张感确实消失了很多。
“王书记，我们大龙镇卫生院本单位机构数1个，编制数20名；其中：全额拨款事业编制20人；实有人数26人，其中：在职人数17人、退休人员3人、聘用人员6人，实际在院工作20人。”罗飞把这些数据早已滚瓜烂熟了，屁大点地方，那么点人，各自的名字都倒背如流了。
“去年我们事业收入大概是400万。”罗飞刚说到这，王成立即打断了他的话。
“37万人的大镇，一年事业收入才400万，这有点说不过去啊！平均一个人一年才100多块钱？是咱镇老百姓身体好？”王成明知故问。
“王书记，咱镇的地理位置导致我们镇卫生院很尴尬，很多村离县医院比镇卫生院都近；加上现在交通方便，镇里绝大部分村民生病第一时间都是去县医院…像各村医疗室，灰都能积成几厘米了。最主要的是，前两年我们镇卫生院还发生过一起医疗事故，大龙镇村民之间至今还流传着一句话，珍爱生命，远离镇医院；今天进院，明天开席。”罗飞颇为无奈地说。
“哦？还出过医疗事故？是因为什么呢？还有，你们的病房够用吗？”王成给罗飞扔了一根烟，又把打火机扔过去了。
罗飞给他自己点燃后，看着王成也把烟送到了嘴里，赶紧起身帮忙点上，这点眼力见还是要有的。
“王书记，不瞒您说，我们乡镇的相关专科医生本来就少，之前偶有医生超范围行医；对于医护人员的培训也少，遇到紧急情况没有合理的应对措施；一些检验检查设备就更少了，所以很多稍重的病，并没有治疗能力。种种因素，所以才导致前两年医疗事故的发生。”罗飞猛吸了一口烟，王成听得很仔细。
“按照国家相关规定，37万人的乡镇，配备这么点病房肯定是不够的，但遗憾的是，这两年就没住满过。最关键的是医生资源奇缺，稍微有点关系的都到县里了，要么调到县卫健委、要么就到县医院了，我们镇卫生院，大部分都是本地人还在坚守，有小部分在县里买了房的，也基本上找关系走了。”罗飞无奈地说，说完还露出了一丝尴尬的笑容。
王成不住地点头，一副沉思模样。罗飞就这样紧紧地盯着眼前的领导。
“我明白了，目前卫生院的问题有这几个：1、医疗资源不足，这里的资源包括医生资源、基础设施资源、财政支持；2、相关专业技能培训不够；3、老百姓对镇卫生院的信任度不够。”王成把罗飞的讲话总结出来三个要点。
罗飞暗自咋舌，眼前这位年轻的领导处理问题能力确实强，能够一针见血剥丝抽茧，找出问题关键所在。
看着罗飞点头，王成说：“你组织起草一份报告，把卫生院的发展情况，现有困难都写出来，结合我们高新开发区主体在大龙镇的优势写一写，我递上去争取点政策支持。毕竟我分管这个领域，又在我任职的乡镇，卫生院搞不好就有点说不过去了。”
罗飞听到这话内心是抗拒的，这两年，他们不知道给相关部门提交过多少此类情况报告，但每次都石沉大海，领导并不会因为一个破败不堪的镇卫生院而头疼。在个别领导看来：政府花钱养着你们了，老百姓看病又不会因为镇卫生院发展而受影响，为什么要再花钱去做无用功？
但罗飞不敢明说，他还是装作很激动地起身说：“谢谢王书记，我代表37万大龙镇的百姓感谢您，如果真的能够改善镇卫生院的各项条件，让老百姓能在家门口就诊，那真的是一件功德无量的事。”
王成并不知道罗飞真实想法，他此刻被罗飞的情绪感染着，他握紧罗飞的双手说：“那就辛苦你了。”