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所以，夏跃哪怕已经拥有足够力量拓展地盘，依然选择盘踞上庸，他就是要在这些义军头领们尚未变质之前，便约束引导这些人不忘初心。
农民起义军没有远大政治目标，那我就给你们树立一个。
农民起义军没有足够文化知识，那我就给你们集中补课。
农民起义军没有明确政治纲领，那我就给你们制定一个。
农民起义军没有严格纪律规范，那我就给你们三大军纪八项训令。
反正，夏跃就是要建立一支历史上从未有过的义军强军。
任何野心家、权欲熏心之辈都无法篡夺的义军，任何苦难挫折都无法击垮的义军，哪怕战至最后一人，你能杀死他们却无法征服他们的义军。
磨刀不误砍柴工！
暂时耽搁些时日无所谓，只要这五千八百人变成种子，随时都可以蓬勃发展起来。
“大帅，上庸户册出来了。”冷信兼着老营指挥使，这户政之事便顺带着一起做了。
至于他们称呼大帅，而夏跃一直以本将自称，却是拗不过他们。只要光明顶总坛未明确赐封，夏跃绝不会擅自称帅，而且五六千人的小队伍便自称大帅，他可不像东南边那些糊涂蛋，也丢不起那人。
接过冷信递上来的户册，他直接翻到最后，“一万七千三百四十一户，八万六千七百五十九口，这哪儿还是下县啊，分明是上县嘛！”
“应该是隐户的缘故。”冷信眼中透露出的喜色很分明。
因为历朝历代加征人头税，不可避免的，便会有大量人口被隐匿起来，所以史书所载历朝历代的人口数，其实做不得准。
夏跃宣布废除人头税，又以每户登记在册人口发放口田，这些隐户方才暴露出来，虽然是他早有这打算，可真正的人口数统计起来后，依然吓了他一跳。
上庸原本在册六千余户，不到四万人口，这猛地一下翻了番还不止，可见人头税弊端有多厉害。
按照元廷的标准，上庸的人户数只能算下县，可这实际人口，远超上县户数标准啊。
“大帅，是否再行征兵？”冷信试着问道。
夏跃听到后不言不语，合上户册，手指无意识的在户册上敲击着，犹豫半刻，说道：“按咱起初的想法，这第一批五千新军，至少也得训练半年以上才能拉上战场，结果不到四个月便草草成军。战阵演练、个人体力、识字课程均未完成，只能边做事边训练，效果如何尚未可知。此时，若是再行征兵，征多少？怎么练？”
“柏胜、陈应辉两位指挥使，近日一直在操练前军营，大帅不如叫他二人过来询问一番，看看是否能再行征兵！”冷信笑着回道。
夏跃瞥了他一眼，召那两人过来，只要一听征兵扩军，还能有不同意的？！
“冷信兄弟似乎有别的说法，不如讲出来，让咱好好听听。”
“呵呵，就知道瞒不过大帅，都是到各乡各村的总旗使们传回来的消息。”冷信难得的笑着说道，“自从他们下去，公审了恶霸劣绅，分配了口田，组织了农会，宣传了大帅的施政建军纲领，百姓们纷纷围住他们，非得要送儿子、丈夫参军，被扰的烦不胜烦，这才托信回来禀报，看能否再行征召一批新兵。”
“你怎么看？”夏跃自然知道军属免税的政策有多招百姓拥护，但嘴里还是不置可否的问道。
“大帅，义军气势已成，民心所向，不可抑制！”冷信言简意赅总结道。
夏跃站起身来，踱了几步，断然决定道：“义军兴起只有招兵难抓壮丁裹挟百姓之事，从未有过百姓蜂拥而投效之事，这才是咱想要的义军。如你所言，民心所向，咱便应了，再征新军五千，交由陈应辉主持作训，一切章程一如旧例。”
“遵令！”冷信抱拳领命，速即下去传令。