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拿下广安城之后，凌峰将治所迁到了广安城，并改名为永安城。
永安在蜀东算是一个大城，整个永安郡有200多万人口。
而聚居在永安城内的就有50万人，商业比较繁华，有了人口和地盘，凌阀就可以收取税收了。
蜀省的税一直都特别的重，而且种类繁多，民众苦不堪言，也严重制约了商业发展。
军阀混战前，蜀省资源非常的丰富，农业和商业都十分的发达，自古就有天府之国之美称，当年大楚就龙兴于此地。
凌峰拥有系统，军备这一块不需要花费太多的钱，但军饷这一块不能再没有一个制度了。
大楚目前的法定货币是楚元，当初大楚建国时规定一楚元等于一银元，等于7钱白银，这个兑比几百年了，一直比较稳定。
自从5年前，大楚内乱开始，中央为了平乱，滥发纸币，导致楚元贬值严重。
楚元与银元挂钩的体制被破坏，黑市已经跌到1银元兑10楚元了。
这个比率还在不断增大，可以想象未来的楚元会贱到连擦屁股都嫌硬的地步。
各大军阀已经重新私铸银元了，但成色各不相同。
很多军阀为了掠夺民间财富，私铸的银元甚至只含有4钱的银子，币制彻底崩盘。
凌阀之前用的是吕阀铸的银元，成色5钱半，俗称5钱半，还算是要点脸的了，现在很少有人老实的铸7钱银元。
凌峰刚刚打下广安郡，百废待兴，在拿下整个蜀东之前，他不打算铸自己的银元，决定还是先通用吕阀铸的银元。
凌峰决定广安郡只收取商税和农业税，商税是十税一，农业税是十五税一。
其他乱七八糟的税一律取消，当然原来大户不交农业税的规定也取消，一律按田亩收税，十五税一。
这次攻占永安城，最大的收获就是缴获了大量的银元，有二百万之巨。
在大楚银元的购买力还是很强的，在蜀地每名士兵的军饷每月一般是5银元，军官最低是10银元。
一个普通人家一个月的生活费也就是8银元左右，也就是说一个军官的月饷是可以养家的。
凌峰经权衡再三广安郡的各项制度暂时不变，以免引起大的社会波动，凌阀的实力太弱，还不能太特立独行了。
士兵的军饷翻倍，也就是每名士兵每月军饷是10银元，少尉军官是15元，少校是20元。
守备营的待遇士兵每月是8银元，军官是12银元起步。
这样算下来等独立团扩充到3千人，每月光军饷就高达5万元，再加上5个守备营，以及地方官吏的支出，每月最少要10万元。
缴获的银元够支撑一年，一年后税收这一块应该就接上来了。
当然还有人员伤亡的抚恤金，需要花钱的地方太多太多了，当一个军阀并不是那么容易的事。
巴郡，31军驻地，吕阀家主吕湘最近非常的郁闷，在与蜀中马阀的交战中损兵折将，而自己的腹地广安郡被凌峰那个黄毛小儿占去，还折掉了自己最精锐的106团。
整个31军虽然有将近4万军队，但大部分都是一些装备低劣的二线部队。
很多部队连人手一支快枪都做不到，部分士兵手上拿着的是一些前膛枪和膛线都磨掉了的老套筒。
像106团这样满编满员，全部都是进口先进武器的团，31军不超过3个，折了一个怎能不让他肉疼。
仇是一定要报的，但现在不是时候，顶住马阀的压力才是重中之重。
这两年马阀扩张的很厉害，不仅占有蜀省省府锦城，同时还占有其他三郡之地，是蜀省军阀中实力最强的。
锦城的蜀锦一直畅销大楚，甚至国外，为马阀带来了大量的商业收益。
有了钱的马阀疯狂扩军，从汉斯猫帝国买了大量的武器。
到新元16年，33军已经拥有6万多人。
其中正规军就有4个师4万多人，不仅都是一水的快枪，甚至还有马克沁机关枪。
马颂尧野心十足，一直想吞并吕湘的绵东郡。
绵东郡靠近马阀的地盘，一直是双方争夺的焦点。
要不是吕阀一直联合其他几阀共同对抗马阀，绵东郡早就被马阀吞没了。
上个月马阀派出他的第一师入侵绵东郡，双方爆发了激战。
吕阀派了另外一支王牌105团死守绵东郡，才保住了郡城不失，但105团也损失惨重。
这个时候真的是不宜再跟凌峰交恶，他决定约凌峰谈判。
以承认凌峰对广安郡的统治权为代价，达成和平协议，好专心应对马阀的扩张。
“队长，你真的要去参加吕湘的谈判？万一是鸿门宴怎么办？我认为没必要冒这么大的险。”副团长柳成龙担心地说道。
“成龙，不用太担心，蜀省军阀之间打生打死，但一旦坐在谈判桌上还没有谁破坏过规矩，再说我会带上海豹第一小队作为护卫，不会有问题的！”
三天后，巴郡郡治所在地巴中城，31军军部。
吕湘和凌峰的谈判如期举行，整体氛围还是不错的，就差没在一起打麻将了。
经过一天的搓商，双方达成共识，吕阀承认凌峰对广安郡的控制权，凌阀正式脱离吕阀自立门户。
成为蜀省第六个拥有独立行政权的军阀。
双方签订联盟协议，互不侵犯，吕阀以100万银元的价格将原106团的装备赎回。
吕阀需要这批东倭国的先进装备来对抗马阀。
凌峰回到永安郡后就将缴获于106团的装备移交给了吕湘，换回了100万银元。
这批装备他还真看不上，正好拿来换急需的钱。
同时他也需要吕湘能顶住马阀的扩张，为自己的发展赢得时间。
以后金币多了，他不介意兑换出一些差一些的装备来换钱，在这种几方混战的局面下，光靠单纯的军事路线是不行的。
有时还需要合纵、连横。
独立团也正式脱离31军序列，直接命名为大楚蜀东独立团。