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据赵桓所知，现在大宋的主要贸易目的地，基本集中在几个地方。
比如阿拉伯，非洲，欧洲，波斯。
虽然也去美洲，但数量很少，而且往返太耗时间，且风险极大。
所以，为了安全起见，将贸易地点，缩小为五大地点，分别是东南亚，阿拉伯，非洲，欧洲和波斯。
直接放弃美洲，远东和日本等地。
当然了，赵桓并非认怂，只是单纯出于功利考量。
“除了大力发展南下航路之外，朕再颁布一条旨意，凡跨海商行，皆可根据自身规模，训练相应的水兵，以充当护卫。”
“年利润为万两银子以下者，可训练五十人，年利润万两银子以上至五万以下者，可训练一百人。”
“超过五万利润者，一律可训练二百人。”
“凡商队护卫，除甲胄之外，所有武器皆不受制约。”
“若商队所需护卫人手不够，可向当地衙门雇佣，价格比自身训练的护卫高一成。”
说到这，赵桓担心当地县衙搞事，连忙补了一句。
“在市舶司之内，额外成立一个监管机构，约束当地衙门。”
“每年来京一次，向朕汇报当地情况，朕也会定期派人暗访，若有衙门胆敢以此要挟商行，非衙门护卫不得雇佣等恶行，一律按死罪处置。”
听到赵桓的决定，陈钊和王大全对视了一眼，不约而同的松了口气。
他们俩此次进京，除了回来述职之外，最重要的就是寻求自保之道。
既然赵桓能把事情想的如此面面俱到，他二人肩膀上的压力，自然也就小了许多。
王大全突然感叹一声：“只可惜白白失去了北方航路。”
“北方航路虽然凶险，但利润却非常丰厚。”
赵桓一抬手，示意王大全不必心痛。
“舍弃北方，只是一时的权宜之计。”
“北方也多有港口，直接荒废，确实暴殄天物。”
“自今日起，北方港口改行，大力发展水兵，南方航路所的利润，抽取一部分，贴补北方水兵。”
“待到兵强船快，朕便亲征新罗！”
打新罗，不是不能打，而是投入和回报不成正比。
那种鸟不拉屎的地方，就算打下来，也无法反哺汉土。
至于新罗的港口，确实很优秀，但问题是，总不能整天往太平洋跑吧？
因为“gps”这种神器的存在，搁在后世，即便是无动力单人帆船，都可以横跨太平洋。
而现在，单靠海图和指南针，想要横跨太平洋的风险实在是太大了。
稍有不慎，就会船毁人亡。
而且扩展版图，必然会引发连锁反应。
打下新罗，就要面对日本无穷无尽的骚扰，再跨海打下日本？那得准备多大规模的舰队？
木质舰队，说到底还是不靠谱。
所以，打不如围！
攻新罗日本，不如困其地，穷其民。
他们不是喜欢劫掠大宋商船吗？直接让他们连商船的影子都见不到，禁止与他们做生意。