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铭记历史，才不是背叛。
刘恩德说的地区，韩熙元全部去观看了一遍，随后他又查验了一下魔都的外汇账目。
这个时期魔都还未成为亚洲四小龙，但是随着普世制药公司资金的注入，以及产业的转移。
韩熙元认为，用不了两年，魔都将会成为亚洲最闪耀的明灯，而且是唯一。
而第一个五年计划的主要核心，就是为了发展魔都，北都，建宁，辽安，鞍山，淮宁，港都七城，随后以七城为辐射点，助力全国的发展。
这样的谋划，也是考虑，这七个城市是国内发展最好的地区。
“发展必然要摆在首位，但是也要注意，不能让一些臭虫混起来。其次，必须要降低犯罪率。”
韩熙元又观看了政务报告，脸上带有一丝的不悦。
他没有想到这个时代，犯罪率居然在百分之五十七，这根本无法为国民的生命安全。
“陛下，我认为魔都或许可以采取一些特殊的法案。目前国内采取法律存在一定的漏洞。另外，我认为我们能否加强一下法律的权威，或许法不应该大于情。”
刘恩德鼓起勇气向韩熙元觐见。
因为，此前的贪污审查案，他直接将一些处罚的情况，都加重了处罚的力度。
比如，若是贪污高于五十万大乾币，那将会面临直接枪毙的罪名，若是诱拐贩卖孩童，也会面临直接枪毙的罪名。
这样使得官员秉公执法，再也不敢贪赃枉法，但是法律的度量，也不能只在于法，更要多一些人情味。
而且，韩熙元为了将权力牢牢的掌握在手里，采用大部分都是系统购买的治理人才，这些人，毕竟有些木讷，也是恪守法律。
这也就导致，一些根本不需要审判的市民，直接被审判，从而锒铛入狱。
这也一来，直接导致犯罪率上升。
而这样一来，不仅使得犯罪率上升，而且会导致国民对于自己行为的规范，没有了实际的标准，而一贯用法律的思维思考问题。
诚然而言，这样必然会带来人情的丧失。
而且，法律并不是一定适应全部的案例，例如法律上要对一个女人执行枪决，但是这个女人正好身怀六甲。
我们就不能采取枪决的执行命令，这就是人情味。
刘恩德就是一个高级治理人才，对于国内重点扶持的城市，这些城市的市长，那都是高级治理人才，此后必然都会被选拔到北都，进入麒麟阁。
“按照你的话来说，我们或许应该开展一下法律的修订，此外我们也要让法律有些人情味？”
韩熙元也意识到国内存在的问题，毕竟他发展的过快，领土面积扩大的过快，从而导致一些问题，都隐藏了起来。
但是，发展的速度放缓，领土面积扩大的趋势放缓之后，问题就逐渐的显露了出来。
“陛下，正是如此。若是法不容情，法不合乎情理，那必然会重复历史过错。臣恳请修订法律，而且附加，征求国民意见。此外，必须要五年一次修订。”
刘恩德此言一出，陪着韩熙元巡视的几个高级治理人才，互相对视一下，诚然而言，刘恩德的建议十分正确。
但是，如今大晋帝国，说到底那就是一个专制的国家，若是让国民站出来说话，那必然荒谬。
最重要的一点，乃是自古以来，那都是法律要稳定，这样才可以使得政策的稳定执行。
若是五年一变，那必然会出现重大的策略失误。
但，毕竟几个高级治理人才，空有治理的能力，还未实现基层的基本工作。
“若是听不到国民的声音，那我就是一个独夫，自古以来，严刑酷吏是不可取的。而独夫也会彻底失去民心，从而导致国家灭亡。至于国家实际情况在变，我们也要适当的修改法案。刘恩德，没想到你只是接手魔都短短两个月，就有如此认识。”
韩熙元拍了拍刘恩德的肩膀，他已经准备按照刘恩德的想法，开设国民议会，这个议会的主要内容，那就是要听到国民对于国家政策的想法，只有这样，才能更好的发展。
此外，他也决意要修改法律，下放一些权力，使得法律只有存在人情味。