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路易莎憋着笑, “您说的对！”
“你这两年在奥斯提亚的工作，有什么感想？”
路易莎谨慎的斟字酌句，“女人很辛苦, 大部分女人的生活都不怎么样，她们经常挨打，有丈夫的女人不会挨别人的打, 但她们的丈夫有权把她们揍个半死；孩子们……更可怜, 很多孩子三岁之前就死了，早夭的孩子没有坟墓, 只有一个小木盒。唉，可怜呀！真可怜！”
她心中充满悲伤和怜惜。
“这一切都是什么人造成的？”
“男人。”
“男人才会如此暴力，而没有男人，就几乎没有战争了；没有男人, 女人也不会总是在怀孕、生孩子, 居住环境好转，女人只需要照顾少数几个孩子, 必定会让更多的孩子活下来。所以结论是什么呢？”
路易莎迟疑的说：“没有男人，世界会更好？”
不错，总结的很好。
“我们不是男人的敌人，但男人从伊甸园开始就将女人当成了敌人, 只有女人才会承受生育的痛苦，而能够生育，是女人最大的本能——男人不能生孩子。所以为什么女人掌握了世界延续的权力, 却仍然不能掌握这个世界呢？这肯定是不对的。
想想你自己吧，明明父母的财产有你的一半, 你的父亲却贪图本该留给你的你母亲的遗产, 你没有足够的嫁妆便无法订婚, 他还将你送进修道院，这公平吗？这是一位爱怜女儿的父亲能做出来的事情吗？”
“我已经……我已经学会不为这件事生气了，他……是我的父亲。”
“真正的好父亲就应该像我的父亲那样，我这个女儿可以随便对他提要求，他也会尽量满足我的要求。”
路易莎确实无话可说：全世界都知道教皇宠爱女儿到了无人能及的程度。
她很是心酸：谁不希望得到父母全部的爱呢？可她没有了母亲，连父亲也没有了，只因为她是女孩吗？
随即，她听到女领主说：“你也许会认为你要是个儿子就不会被父亲抛弃了，但你和你的弟弟们的差距在哪里？就是因为你有子宫而他们有香肠和蛋蛋吗？那是多么狭隘的思维方式！从子女来说，每个孩子都平等的继承了父母的一半，女儿也能继承父亲的姓，也可以继承母亲的姓，没有差别。”
路易莎不由自主点点头，“是的。”
“我们的骄傲是我们的头脑，而不是我们的性别、我们的身体，我们能做得更好，比那些掌握了权力的男人做的还要好。历史会留下我们的足迹，这，就是我们留给世界的‘遗产’。你认为呢？”
路易莎肯定的点了点头，“小姐，您说的好极了！”
露克蕾莎向她温柔一笑，温柔的握住她的双手，“别辜负了你接受的教育、你的思想、你的能力，我知道你比这个世界上绝大部分男人都更优秀、更有能力，我可以给你提供尽可能大的舞台。你别担心其他问题，你遇到了问题，便告诉我，我来为你解决问题，解决你的后顾之忧。”
路易莎好一阵激动，但还是非常克制的说：“我远不及小姐您的能力，我只能尽量做好我份内的工作。”
“别太谦虚了。”露克蕾莎调皮的冲她眨眨眼睛，“还有，你要开始负责挑选可造之材，记住，一定要是女性。你会发现，女人更能承受压力、更忠诚。当然，只是能承受压力也不行，要聪明、会想办法解决问题。实际工作很辛苦，女人总是会面临更多的为难和妒忌，但我——我们，就是要做前人从来没有做过的事情。”
成功忽悠住了路易莎，露克蕾莎感到很满意。
路易莎是极为能干的行政人员，之前将她压在奥斯提亚这个小城搞妇女工作，她能跟其他部门主管搞好关系，切实提高了奥斯提亚的妇女地位，改善了儿童福利，配合教堂，大力宣传“打老婆的男人下地狱”观点，还从儿童利益着手，改善医疗条件，减少街头流浪儿，打击了一波贩卖人口，被贩卖的通常是女人和孩子，可以说脚踏实地做了很多基础工作。
奥斯提亚的先进经验持续推广到罗马，罗马现在的妇女儿童权益也大大改善。提高妇女地位，增加针对女性的职业培训之后，开始有计划的减少罗马城中的妓院数量，对体检三次不合格的失足妇女采取政府补贴、妓院罚款等措施，强制要求送去疗养院就医，如此便一下子减少了一半的失足妇女人数。但风俗业暂时还无法取缔，只能慢慢来。
儿童权益方面，狠抓了童妓，男女12岁以下不论什么情况都是违法。要求律师们编撰民法典，要将合法结婚年龄提高到男女16岁，就是王室也不允许出现公主低于16岁便结婚的情况。
这项条款得到了众多贵族女性的大力支持，在入户调查中得到了所有母亲的赞同。玛丽娅公主对这个条款尤为赞同，不用露克蕾莎指示什么，她主动自觉的发挥了她教皇儿媳妇的社会作用——露克蕾莎不在罗马，玛丽娅公主实际就是罗马的第一夫人——组成了贵族夫人团，除了抚养孩子之外，整天忙着跟夫人们打好关系。
这项工作是露克蕾莎之前一直没时间也一直被忽略的，玛丽娅公主来到罗马后，非常及时的填补了这项空白。
切萨雷的情妇阿米莉亚虽然也是贵族夫人，但总归不是正式结婚的妻子，切萨雷也不是教皇，阿米莉亚的社会地位远远不如玛丽娅这个公爵夫人。
对于罗马这样由教廷和贵族家族把持的特殊城市，跟贵族家族的夫人们搞好关系很有必要。贵族家庭的女孩通常早婚，早婚造成早育，而身体都还没有发育完全的产妇在生育过程中难产的比例高得惊人，哪个家族没有因生孩子死去的女人呢？父兄只会考虑女儿或姐妹的联姻对自己和家族的利益，只有母亲才会为女儿本身的利益考虑。
从贵族夫人们最关心的这一项入手，很快得到了贵族夫人们的支持。
还准备将女性财产的分配方式以法律的形式固定下来，女性的财产只能由本人支配，是留给子女也好、留给丈夫也好，以继承人顺序来定，有遗嘱则以遗嘱为优先。丈夫故意杀害妻子以得到遗产的，剥夺遗产继承权；子女不论性别，分配遗产比例相同，等等。
这个条款没有动男系家长的遗产分配，也就没有遭到什么反对，而且有遗嘱优先权，留下了操作余地。这个条款之前就有，但总归来说，由于财产的集中继承制度，对于贵族家庭来说，这个条款没有什么先进性，只能对一些没有来得及留下遗嘱便去世的公民的遗产有用。
罗马涅地区第一次城邦代表大会连续开了3天，讨论了一大堆问题。
最重要的是钱，光是税收问题就讨论了一整天，上午下午一共时。
宗旨是“搞活经济、增加就业、开垦荒地、提高人口”，这几项不分排名前后，全都是重点。
各地的人口统计工作做的还不错，肯定存在漏登记，但数目不会太大，目前整个罗马涅地区的人口总数在70万左右。
定下博洛尼亚为罗马涅的首府，是行政机构、军事机构的办公部门所在地，也是领主府所在地。
第二天分别就军事、文化、教育、医疗、宗教、工业、商业等等问题发布了一系列政策，强制征兵制度继续执行，每户人家提供一名士兵或后勤，男女不限，士兵年龄限制在15岁到35岁之间。现在有条件讲究一下年龄限制了，35岁以上的男人一般也都当了父亲，如果子女未到年龄，要将其中一个孩子作为预备役登记在册；后勤年龄限制为15岁到40岁，如果一个家庭没有年龄合适的士兵，那么提供一名后勤也可以。
教育方面继续推行男女文法学校，要求统计6到15岁少儿的识字率，目前已知农村孩子识字率低到吓人，文盲率90以上，要求从孩子不分男女6岁开始入学，各地目前依靠教堂建立文法学校，5年之内要达到有教堂的地方就有文法学校，6岁儿童入学率要提高到50。
医疗方面大力推广1年期的全日制药剂师培训班和5年期的农闲期药剂师培训班，要求至少有10个月的学习期，再加上至少2个月的实习期，毕业经考核合格后发“药剂师合格证”，持有“药剂师合格证”的，允许在城区之外开设私人诊所，收费标准另行规定；药剂师作为正规医学院出来的医生的补充，不会跟医生这个职业产生冲突，医生公会就没什么大意见。
宗教方面就是什一税的收缴工作。什一税是一直在收的，但是缴不缴给梵蒂冈，那就是各城之前的领主看心情的事情了。什一税是经济税，商业活动产生的价值（而不是利润）的十分之一要缴给梵蒂冈，跟教堂直接接受信徒捐赠的“彼得硬币”是两码事。之前罗马涅的至少一半城市是不交什一税的，现在则统统要交，不是直接缴给梵蒂冈，而是缴到公爵府，女公爵来决定缴多少给梵蒂冈。
好嘛，与会的议长们心里都在想，教皇是女公爵的父亲，父亲还能找女儿要这笔钱吗？
第三天则说了行政事务。巡回工作组制度明年1月开始展开，路易莎修女作为女公爵的特使，将会在各个城市巡回视察工作。各城因为现在的领主基本都是女公爵，所以需要选举一名市长，人口多的城市还需要有一名副市长，市长和副市长负责市政厅的行政工作，各城议会将在3年内改组完毕，一部分议员转成市政厅部门主管和职员，每个城市根据人口比例分配议员席位，议员凭投票决出；罗马涅地区人口为70万，那么就有100到120人的议员席位，这就是7千比1的比例，还是比较科学的。
另外参照威尼斯共和国的执政团制度，另外成立一个人数较少的委员会，每一座人口达到1万的城市都可以额外选举一位议员进入委员会，目前合格的城市有博洛尼亚、弗利、拉韦纳等等。
议院有提案权，而委员会负责提案的通过与否也就是决策权，如此便可以保证议院不会发展成健身馆，而委员会的少数人掌握表面上的决策权，毕竟不管什么政策，都是需要她这个领主签字同意的。