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南羽看着皇帝，一一为他解释。
“其策一，发展经济。经济基础决定上层建筑，上层建筑反作用于经济基础。无论是军队、官员还是水利、道路、人们的衣食住行都离不开银钱，银钱从哪里来？最好的方式就是发展经济、增加税收。”
“除了本国的，还可以和其他国家通商贸易，最好让他国银钱流入我国；既然要发展经济，那就需要商品，做商品就需要工匠；我们有的东西，别的国家也有，那我们就需要提高商品的质量、改进制造技术，这样才能有竞争优势。”
“有些我们国家有，但别的国家没有的，我们可以利用这些优势；相反，别国有的而我们没有，我们可以去研究、去学，最好是用高质量、低价格将对方的商品压下来，转而让更多人来买东漓的同类商品。”
“我们还可以选几个交通便利的地方先试点，最好能将相关的产业集中在一起。比如织造，就可以将养蚕、丝线制作、布匹织造等放在一个区域。”
皇帝点了点头：“继续。”
“其策二，赋税。把各州县的田赋、徭役以及其他杂征合并征收银两，按亩折算缴纳。将所有赋税统一换成银钱缴纳赋税，不再用粮油布匹等来交税。如此既能方便征收税款，又能增加财政收入；需要交税，就需要将这些东西换成银钱，这样还可以推动经济的发展。”
“其策三，重整水师。我们陆上步骑兵有基础，但水师力量太过薄弱。目的有二：一是保卫东疆，将来可以能单独的在水上作战，甚至是与陆上步骑兵协同作战；二是保障水上商贸之路顺畅，促进商业发展。无论是陆上还是水上，东漓都需要一直锐不可当的尖刀利刃。”
“其策四，保障粮食安全。农业乃立国之本，粮食乃立命之本，粮食充足则天下安，民安则国定。我们要保证即便在灾年也要有足够的存粮能让百姓生活，最起码不会尸殍遍野，所以需要提高粮食产量、增加农作物的种类。”
“征召全国有能之士，尤其是有种植、培育经验的农民、匠人，他们世世代代为农，其中总有佼佼者，有懂培育、种植的人，将这些人集中起来，专门做研究、培育、选种之事。”
“至于种类，除了东漓现有的，还可以引进他国的，只要能当粮食、让人吃饱的都行；况且这世上植物千千万，说不定还有我们目前没有发现的呢！”
“其策五，驿道。路是人们出门行走、大军开拔、信息传递、商业繁荣的基础设施，建造路网、四通八达，路修好了出行才方便，于国于民都有利；除了新修驿道之外，对原有道路的维护也很重要。”
“尤其是军事通道。在主要军事城池之间修建专用军事要道，将来无论是哪个地方发生战争，都要确保支援的东漓骑兵最迟三天内能快速抵达战场。”
“其策六，水利。水利是民生工程，除了防洪灌溉以外，还可以分流、蓄水，修建堤坝、拓宽河道、修建水库；最好能形成互通有无的河网，相互连接、旱时补水、涝时防洪，可灌溉、可防洪、亦可行船。”
“其策七，官府开办武学、动员参军。鼓励参军、奖励军功、有功者荣等。又如官府领头在各大书院开办武学，主要教授兵法谋略、作战技巧等；鼓励民间开办武堂，武堂中人参军可减税等，朝廷还可以开设武举制度选拔武将，为国家网罗武备人才。”
“水利、粮食、道路及武学皆非一日之功，需要长久的做，但是赋税只要定了下来，短时间内基本不需要太多改变。经济也只要有了开头，有官府的支持与引导，后面就会自己发展起来。”
“毕竟天下熙熙皆为利来，天下攘攘皆为利往，商人尝到了甜头，自然愿意去做、敢去做。”
这一日，南羽在御书房和陛下谈论了很久，到傍晚时分才出宫回府。
而此七策，在后来被人们称为“南言七策”。
除了这些，还有就是与各国的谈判，尤其是梨颂与北越国。
北越国此次谈判中获利最少，归还了从东漓侵占的三座城池，毕竟北越国三皇子还在东漓京都做客，但还有三座城池在他们手中。
此次战事结束，为表和平之意，各国间开始和亲联姻。
东漓与梨颂和亲，由东漓出嫁一位和亲公主，为表诚意，梨颂归还东漓四座城池。
东漓国的和亲公主已选定，乃荣修仪之女玉宁公主。
因被选中和亲，玉宁公主又被为二品嘉宁公主。
嘉宁者，美善安定也。
嘉为美、为善、为欢乐、为吉庆；宁为安、为静、为太平、为安定；嘉宁二字组合，有善美、好运和宁静致远的美好寓意。
其母也因其女被封为贤妃。
至于其他国家，也都各有收获，占领东漓的城池也未归还。
此次战事，东漓共失大小城池十一座。
此次谈判，作为京都九子之一的清尘公子再次大出风采，柳清尘为翰林庶吉士，陛下钦点参与各国的谈判磋商事宜。
他在此次谈判中，利用口舌之利将东漓的损失降低到了最小，得到朝中大臣一致称赞。
鉴于柳清尘在之前出使诸国以及在此次谈判中的功劳，被陛下封为三等嘉德子，擢升为翰林院侍读学士，从五品官衔。
御书房
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