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听了吴楚之的话后,严东明沉思了起来。
吴楚之也不打扰他的思绪,示意叶小米动手给大家的茶杯里续着水,自己则打量起严东明的书房来。
一套沙发、一个茶几、一张书桌、一把椅子,三面墙的书柜密密麻麻全是书。
吴楚之知道,严东明书柜上的书可不像其他人只是装饰物,他的书基本都是认真读过的。
严东明读书有个习惯,喜欢在书上面批注读书笔记,所以吴楚之格外喜欢从这里借书。
中学时代,自己没少找严恒从这上面拿书。
借到的不仅仅是书,还有这位宦海沉浮半生的阅历心路。
其实严格意义上来说,严东明算吴楚之的半个老师。
所以,严东明此时的思维模式,吴楚之知道的七七八八。
无非是在认真琢磨着,吴楚之提出的重点项目打造模式,是不是适合锦城的发展,而果核又是不是适合作为重点项目来打造。
“锦城提供地块,你又如何发展你的产业?”严东明揉着眉间,缓缓的开了口。
“严伯伯,果核您可以这样看,主要就是硬件和软件两个板块。硬件包括计算机整机的组装销售、自研自产板卡业务,
未来会包括手机等消费数码产品,国产自研半导体芯片等。
软件的涵盖范围就多了,目前一是网吧的两大系统,二是家庭财务软件,未来会向办公系统以及桌面系统组件延伸。
所以基于上面两个板块,我可以给您交个实底,果核在锦城的产业布局就是总部基地、软硬件的研究院为主,以及部分硬件的生产基地。”
吴楚之看了看严东明有点郁闷的颜色,明白他的疑虑,“严伯伯,有的时候您不能光看企业表面上的税收,
您得综合的看企业对区域的社会贡献总额,其实这才是招商引资的重点。”
严东明来了兴趣,“小吴,你详细说说这个社会贡献总额。”
吴楚之点点头,顺手给严东明点上烟,“企业的社会贡献总额就是企业为国家或社会创造或支付的价值总额,
包括向员工支付的薪酬、向管理机关缴纳社保统筹、福利支出、利息支出净额,税费和净利润六大块。
地方管理机构一般只看税费,而忽视其他五块的贡献。
实际上,我个人认为其他五块,特别是向员工支付的薪酬,才是对地方社会最直接的贡献。
因为这样的贡献,才是有效的gdp。员工取得的薪酬,大部分是直接贡献在当地的。
他需要在当地进行衣食住行的消费,而这一部分钱又会在当地的消费滚动,拉动了当地的内需,加速了当地的资金流通。
比如我在锦城养活1万名研发人员,这所产生的直接有效gdp是15亿,我们就当实际只流转3次,间接有效gdp是45亿。
实际上比年销售额1000个亿所带来的税收收入还要高!”
严东明皱起了眉头,“小吴,这1000亿是怎么算的?”
很正常,财税不是每个管理机构人员都明白的。
吴楚之要来纸笔,开始比划起来,“在不考虑所得税的情况下,唉……
严伯伯,恕我直言,总部不在这里的企业,地方上一般也不用考虑所得税。税源的争夺,我想您比我更有感触。”
严东明苦笑的点了点头,“这个我明白,十三太保省那边最近就出台了‘鼓励企业分离发展服务业的政策措施’。”
吴楚之笑了起来,“这可谓是明修栈道,暗度陈仓啊。”
十三太保省的地方管理机关之所以大动干戈将服务部门从制造业企业分离出来自立门户,发展服务业只是一方面,更重要、更直接的目的是增加地方税收和财政收入。
其中的奥秘在于分税制对中枢和地方税种的设计。
华国在1994年实施了分税制改革,重新划分了中枢税和地方税,按照税收收入的归属关系,华国税种分为中枢税、地方税和中枢地方共享税。
在分税制改革之后,中枢集中了绝大部分的增值税、企业税和消费税等主体税种,而留给地方的主要是一些征收难度较高的税种。
属于地方税的税种有营业税、资源税、契税、耕地占用税和烟叶税、车船使用税、土地增值税、城建税等税种,均属于小税种,地方政府缺乏主体税种。
财权上移的同时,事权和支出责任主要落在地方政府,2000年省和省以下各级政府支出占全国总支出的比重为73。
金融危机之前,政府之间的税收竞争更多的表现为地方政府间的横向竞争,为了吸引企业到本地投资形成税源,各个地方政府纷纷设立开发区并开出优惠条件。
而税务系统对于制造业企业征收的是中枢和地方共享的增值税,中枢和地方共享的比例为75:25,也就是地方只能获得其中的四分之一。
十三太保省鼓励企业的服务部门从制造业企业分离设立服务企业之后,因为属于服务业,所以改为缴纳营业税,而营业税是地方独享的地方税种。
增值税普遍在13-17,营业税通常在6。
吴楚之明白,此举一出,各地都会跟进,否则企业肯定会往税收洼地流动的。
没办法,谁家都要过日子。
其实,这才是前世‘营改增’的导火索。
“您看,我们简便计算,1000亿的销售,按照17的增值税税率,是170亿的增值税税收收入。
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