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有些事情，不能说到明面上的。
关于赌场，他则是参考了澳门的模式。
砍掉那些杂乱无章的玩法，只保留热门的积累玩法。
经营者提供场地，主要以第三方服务和小比例的抽水为主。
同时限定牌桌数量，必须持有牌照的才是合法单位，其它一律非法。
另外禁止军职人员参与经营和玩耍等等。
宋老板要赚钱，他不拦着。
但是也不能让对方影响舰队的发展。
两人伙同其它老板，敲定了各个行业的基本规则。
“我知道，条件很苛刻。有谁有反对意见，可以提出来。港口有三万吨的巨舰，火炮是小了点，至少是127的。打个20里（10公里）还是绰绰有余的。”
“谁赞成，谁反对？”
其它老板都装死不说话，你这摆明了就是武力胁迫。
开玩笑呢，127毫米舰炮，都赶上重炮的威力了。
一炮打过来，这个岛怕是要被炸平了吧。
谁敢反对？
王默言满意极了：“既然大家都不反对，那这事就这么定下来了。文化，你来拟定规则，让每个老板都签字。”
宋文义连忙点头：“诶诶。”
除了规范行业外，还有就是收编这些好勇斗狠的帮派人士。
一半遣散，一半编入城管队伍。
萨摩亚名义上是英国新西兰管辖，他们有自己的警察。
那王默言弄个无敌的城管大队，没问题吧。
至于法律，基本上参考民国相关法律，自己人管自己人。
不懂，没得事情，让国内挑几个法律专业的学生过来。
宋文义问道：“那这钱从哪里来？”
王默言指了指手写的规则：“这里不是写了么，每个商家都需要缴纳这些公共管理费用。你就是城管局的局长。”
宋文义顿时明白了：“好，我会努力的。”
“对了，那其他人怎么收税？”
王默言反问：“什么收税？咱们这是缴纳公共管理费。这不是收税，明白不？还有你指望从泥腿子手里抠出什么吗？以后只收商家和工厂的费用，不收个人的。”
“再说了，他们无论在哪买东西，这中间的一丝一毛，不都掌握在我们手里吗？”
其实就是把税收都加入商品里头去了，而且完全的避开了新西兰颁布的萨摩亚管理法律。
宋文义眼前一亮：“高，实在是高。”
王默言继续说道：“再给我安排五百人，修机场。”
美国军舰也集结在萨摩亚，只不过在东面。
民国海军则是集结在西萨摩亚。
虽然看不上萨摩亚这个小地方，但好歹也是民国海军基地的大本营。
美国人也不在乎多投资一点点，给地技术支持，帮忙在西萨摩亚提供一部分的技术和设备。
主要是构建两个雷达站，一个大型的通讯基地，两个发电厂，航空楼，医院，储油仓库，还有岸防炮等等。
基础设施就需要国人自己修了。
西萨摩亚别的没有，就中国人贼多。
被宋某人一波又一波的送过来，足足有三万多人。
这数量已经和当地土著相当了。
这也是当地人无奈的接受法币交易的原因之一。
一半人都用法币，可不得学着用吗？
土著对殖民者有着天然的畏惧，短时间内双方并没有发生冲突。
王默言新制定的规则，其实也是规范大家的行为。
王默言：“民政也不是你我所擅长的，还是咸鱼管理合适。一切以求稳为主。”
“这要是后院起火，那就糟糕了。”
宋文义迷惑：“咸鱼管理？”
王默言：“不要在意那些细节。”
“萨摩亚被大海环绕，可以投资海产品加工厂。我会出一部分资金和渔船，人员的事情，你来想办法。”
宋文义大喜：“明白。”
海产品，那是可以换外汇的。
等有钱了，他想去哪就去哪。