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“覃国主不必多礼，请坐。”玉瑶旁若无人地行至覃冶跟前，素手轻抬，将覃冶扶起，随即径直踏上玉阶，坐到少昊右侧的凤纹王座，冷眼望着众人。
“议得怎样了？”她随口问道，但就这简单的几个字，也似重锤一般敲在众人心头。
大殿内鸦雀无声，无人敢随意猜度她话中含义，甚至都无一国国主重新坐上论政台，全都不约而同站在原地。见众人久不开口，场面略有些尴尬，博昊笑着道：“众国主久未相见，刚刚都在招呼叙旧，至于论政议题，还须等娘娘前来示下。”
玉瑶柳眉微蹙，不悦道：“示下？陛下诏书中早已讲得清楚，此次论政是商议境内四牲共处之事，为何还须等孤家前来示下？”
柯浅连忙道：“我西域乃是凡人兴起之地，向来以凡人为尊，至于四牲共处之事，究竟该如何处置，还请娘娘明示，众国主也好有的放矢。”
玉瑶冷哼一声，素手一挥，石夷左手高举一卷金色绢帛大步入殿，来到三卿阶下站定，对众国主朗声道：“此乃娘娘亲自编纂的《金雷法典》，典中言明，自今往后，西域境内四牲平等，决不可异类相欺，违者按律处置！”
石夷之言，众人并不意外，毕竟在澄脐九寨就是四牲平等，和谐共处，玉瑶对四牲的态度，众人早已心知肚明。不过，此来论政，众人都是一心冲着王位争议而来，来之前，压根无人真正在意过少昊诏书中所说的四牲议题。
此刻，王母之位已再无悬念，纵然几位国主万般不愿，玉瑶也已是名正言顺的西域二王之一。对于此次论政的真正议题，以及石夷口中所谓的《金雷法典》，众国主终于开始正视起来。
“娘娘，西域金雷二州乃是我凡人打下的江山，祖辈们历尽艰难，血染山河，方才驱逐妖魔，赶走巫怪，咱们凭什么要与他们平等共处？阴歧、巫贤两代皇朝，妖巫二类可曾与我凡人平等共处过？”当先站出来反对的是顿益朗，他极力压制着内心仇恨的火焰，一番话说得还算有条有理。
宗昱紧随其后，冷静审视过那《金雷法典》之后，深知典中内容会对国内民生产生翻天覆地的影响，沉声说道：“娘娘，在我西域境内，异人多归于异人国，巫类多归于青丘国，至于妖，就只能流窜于荒野，九国境内皆无其立足之地，此等百年格局早已形成，现在若凭一道诏令就将其彻底更改，莫说我等同不同意，就是千千万万的西域百姓也绝不会同意！”
这二人治国有方，在国内颇有贤德之名，一番反对之言倒并非完全出于对玉瑶的偏见。西域的凡人百姓对三牲颇为排斥，尤其对妖，更是深恶痛绝，此等思想根深蒂固，绝非短时能够改变。
想当初，义瞿国创建三牲舍，尝试让三牲与凡人和平共处，此举受尽非议，最后也落得个惨淡收场，可见《金雷法典》要想推行，难度之大。
匈安黎心知开弓没有回头箭，刚刚既已亮明态度，就只能跟云脊千亢穿一条裤子，硬着头皮说道：“娘娘，在我漳汐国内，妖精人人喊打，只能为奴为骑，与畜牲无异，您若要我们与之平等共处，百姓们非得反了天去！”
君子国与云梦三国一山之隔，同属长羊山一脉，见三国已然出声反对，兀宁筵心里有了底气，可正要开口之时，突然与玉瑶那冷厉的目光对个正着，吓得他脖子一缩，生生将话又咽回了肚里，一张俊脸涨成了猪肝色。
三国表态之后，见短时无人开口，玉瑶唇角微扬，起身缓缓走下台阶，来到众国主面前。香风如沐，玉颜无暇，面对如此绝色美人，好色如兀宁筵、厉南殇之辈，竟是对她兴不起一丝欲念。
相反，在她缓缓扫过众国主之时，众人竟都微微低下头去，似是不敢正视她那笑意微露的目光。
“兀宁筵，为何今日是你出席论政？尚廉固呢，死了么？”
她轻飘飘的一句话将兀宁筵气得够呛，咬了咬牙，沉声道：“家父健在，只是已将国主之位禅让于我。”
“他眼瞎了么，为何要传位于你？”
“我……我本就是少国主，传位于我有何奇怪？”他气得牙根打颤，额头冷汗直冒。
“听说你还有儿子了？”玉瑶行至他跟前，玩味似的将他上下打量了一遍，啧啧笑道，“奇事，真是奇事。”边说边朝匈安黎走去，留下他站在那里，气得抖若筛糠。
“匈国主，你云烟城外的鱼峒山风景秀丽，山脚下有座酿酒的小作坊，孤家甚是喜欢，劳你回去好生收拾打扫，将来孤家还想去小住几日。”
“这……既然娘娘喜欢，老夫……自当派人精心收拾。”匈安黎唯唯诺诺地应道。每每想到当初被自己全国通缉，还差点弄死的酿酒小厮，竟是面前这位王母娘娘的夫君，他只觉百爪挠心，头皮炸裂。
玉瑶微微一笑，又走到宗昱面前，收敛笑意，轻叹道：“雏湘郡主和令孙之死，孤家深表歉意，望宗国主节哀。”
她神情恳切，言语真诚，一时间竟让宗昱有些不知所措，讷讷道：“谢……谢娘娘关怀。”
玉瑶又对一旁的卜犀生说道：“上次见面多有得罪，望公子见谅。”指的自然是上次在昆仑山里，将卜犀生和汁礼穆挟持之事。
卜犀生面无表情，未作回应。丧妻丧子之事毕竟与玉瑶夫妇有关，这刻骨铭心的仇恨岂是轻易能够淡忘。
玉瑶也不在意，又径直走到顿益朗面前，淡淡说道：“顿国主，孤家与你本无私怨，令公子之死乃形势所逼。”说到此处，话音陡然变冷，“况且，你父子二人私自率军逼近王城，有犯上作乱之嫌！他的死，也算是咎由自取！”
“你……”原本见她对宗昱父子温言抚慰，以为她也会对自己说上两句客套话，没想到竟是这等刻薄话语，顿益朗火冒三丈，满心的仇恨愈发难以克制。
而且玉瑶话中颇有玄机，当初围困王城的可不是千亢国一家，云梦三国以及刕阳国全都参与其中，如今她对其他几家只字不提，偏就只说是顿益朗父子私自率军，分明是集体叛乱，但听着就像千亢国独家造反一样。
匈安黎和宗昱听得此言，手心冷汗涔涔的同时，又不禁暗觉一丝庆幸，其心态与顿益朗简直天差地别。
接着，玉瑶又转身踏上玉阶，缓步朝王座而去。边走边道：“海纳百川，有容乃大，我西域金州雷泽若想傲立于九州，当严于律己，宽以待人。四牲皆有善恶，本性无异，如今乱世将至，苍生不易，望诸位莫要执迷于过往，而应兼容包并，与三牲携手共进。”
“娘娘！我伏獠国愿依典而行，今后四牲平等共处！”在见识过澄脐九寨四牲和谐的画面之后，陆吾对玉瑶的主张十分赞同，第一个站出来支持。
“娘娘，我青丘国愿依典而行，今后四牲平等共处！”珑以贞紧跟着说道。
二人的坚定回答对其余几位国主多少有些影响，甚至连宗昱与匈安黎，都对自己的坚持产生一丝动摇，“事无不可为，若是善加引导，四牲和平共处……似乎……也并非不可能……”
此次已打定主意与伏獠国步调一致的鸣渊来，此时却是左右为难。他异人国本就是四牲混杂之地，四城百姓多是由仙、巫、妖、兽与凡人结合所生，虽然单凭外貌看不出其中区别，但仙、巫二城却自认血统比妖、兽二城高贵，因而常年失和。
鸣渊来任国主多年，始终无法调和四城之间的矛盾。尤其两年前，君子无拘两国联军攻打异人国，妖、兽二城不战而逃，留下仙、巫二城独自抗敌，这也使得两城百姓对妖兽二城更加怨愤。
若照鸣渊来的心思，也愿意四牲平等共处，但以目前境况而言，只怕他话一出口，仙巫两城百姓就能将他的国主府给拆了。犹豫再三，终究没有开口附和。
“哈哈哈！笑话！真是笑话！”
这时，一个尖锐的笑声在殿中响起，玉瑶冷眼相视，只见厉南殇走出人群，指着陆吾和珑以贞嘲笑道：“陆吾，听说你勾搭上了澄脐山里的一个妖精，想必那妖精的床上功夫十分了得，竟将你迷得人妖不分！还有你这骚狐狸，你青丘国人本就是他国玩物，有何资格与他人讲平等！一个妖精窝，一个狐狸洞，也只有你们会相信这女人的鬼话！”
说着，他愤然指向玉瑶，厉声叱道：“我西域金雷二州疆土万里，你当是你那藏污纳垢的澄脐山？四牲平等？我无拘国第一个反对！”
刚刚听玉瑶当众讽刺兀宁筵，他已憋了满肚子火气，此刻再难抑制，一通发泄，让殿中再次变得鸦雀无声。众人紧张地大气都不敢喘一声，将目光纷纷投向王座之上的玉瑶。
只见她微微一笑，戏谑道：“孤家等了半天，你总算开口了，还当你哑巴了。”说到此处，面色渐渐转冷，厉声道，“石夷，宣诏！”
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