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科恩总督知道这是刘佩在威胁，但是刘佩有这样的实力，那天说的就有可能是真话，所以科恩总督只能说道：“我可以尝试一下，但我不做任何保证。”
刘佩说道：“非常好！现在我来说第三条。我会在靠近印度的地方设置一个贸易区，你们可以在这里和我们的商人进行贸易。但是任何军舰都不准越过这个贸易区，并且要向我交税。”
科恩总督一听激动了！果然大好处啊！他们来东方是为了什么？不就是为了钱吗？现在能够自由贸易多好啊！虽然比不得抢劫的时候钱来的快，但自己就能向东印度公司有交代了！现在自己不仅不用死啦，说不定对公司来说还立了大功！
科恩总督立刻急切地站起身来说道：“龙王先生，我完全赞同这一点！我们什么时候能正式签署协议？”
刘佩摆摆手说道：“不用着急。我说的这三条只是最基本的条件。里面有太多的东西还要详细谈。”
科恩总督依旧急切的说道：“我现在就可以开始讨论这个问题！不过我需要您将我的雇员交给我！”
刘佩摆摆手说道：“科恩先生，你并没有明白我的意思。我需要的不是我和你们东印度公司之间的协议，我需要的是包括你们在内的，还有西班牙，葡萄牙和英吉利三个国家共同签署这个条约！这才符合我的利益！”
科恩总督上前一步认真的说道：“龙王阁下，我觉得你完全没必要和其他人接触。我们尼德兰东印度公司完全能满足你的需求！”
刘佩呵呵一笑说道：“满足我的需求？我认为这不大可能！你知道我每年能提供的丝绸数量有多少吗？每年提供的瓷器数量多少吗？哈哈，你完全不知道！我明确的告诉你，科恩先生，这个数量就是集结你们东印度公司所有的船只来运送都不够！”
科恩总督否认说道：“这不可能！您不
知道您面对的是一个多么大的市场，那可是整个欧洲！”
刘佩起身在桌子上翻了一下，拿出一份卷宗开始念给科恩总督听。科恩总督越听越心寒！因为上面是欧洲各个国家的统计数字！那叫一个详细啊！人口数量、主要产品以及税收情况等等等等！这些东西都是刘佩在现代雇人查资料查出来的，虽然说不一定十分准确，但大致上是差不多的。
放下这份卷宗，刘佩又拿起另一份卷宗念给科恩总督听。这份卷宗就是刘佩刚刚做出来的统计和计划。里面全是刘佩关于南方商贸统计的数字，都是通过大百货商行大致估算出来的。这些数字刘佩是稍做了一些夸张的。
男完后刘佩说道：“科恩先生，这些只是目前的产量。现在我正和他们谈判进行整合。如果整合成功的话，我还要追加投资。在未来的三年内产量翻上一倍不成问题！你还认为东印度公司有能力吃下这么多的货物吗？”
科恩总督此时脸色都绿了！如果按照刘佩的说法，就是东印度公司调回所有的船只也完不成这些产品的运输！所以他只能喃喃的说道：“也许，也许我们可以想想办法！”
刘佩扭头同侍卫说了几句话，侍卫就躬身出去了。然后他回头说道：“其实办法我已经找到了。就是刚才我说的《五国条约》的事情。只要签署了这个条约，我会给你们几个国家分配配额。到时候欧洲大陆就是你们的五个国家的市场。这还不够你们赚的吗？”
科恩总督此时却是贪心大起，一心想要垄断整个东方的生意。他追着刘佩问这问那，但是刘佩就是不应。两个人正说着话。门帘掀起进来一个人。
科恩总督抬头一看进来的人，两个人目光对视都愣了一下。原来进门的是克拉克上校。克拉克上校也愣了一下然后笑了，说道：“总督大人您好！能见到你可真是件高兴的事情！”
此时克拉克上校和科恩总督两个人在一起，看起来完全就是两个极端！科恩总督因为战斗失败的原因导致脸色灰白，精神很差。而看来克拉克上校则一副红光满面，踌躇满志的样子。
原来克拉克上校在抵达澎湖后受到了澎湖商人们的热烈欢迎！对这些商人们来说，能开辟一个新的商路是非常值得高兴的事情。所以他们拿出来各种货物的样品任由克拉克上校选择。
而克拉克上校也不负众望，他毫不犹豫的拿出了全部的资金来采购各种货物。采购完货物后他就将船队打发走，自己则以使者的身份留了下来，等待刘佩的召见。
而此时刘佩正忙着筹集军费的事情，短时间内没有见他，克拉克上校就带着几名随员享受了免费的招待。因为克拉克上校出身于英吉利这个只有炸鱼和炸土豆的国家，所以他感觉在澎湖就是住进了天堂！颇有些乐不思蜀的感觉！
后来刘佩在出征之前召见了他。克拉克上校听说刘佩是去进攻尼德兰人，他立刻表明愿意以观察员的身份参与整个战斗。而且他认为他是最了解这些敌对国家的人，能够给刘佩提供明智的建议。
但是刘佩可不想让自己的武备情况泄露出去，所以干净利落的拒绝了他。不过克拉克上校也不灰心，他直接向刘佩提出了通商的要求。这一点刘佩倒是答应下来。
刘佩可知道这个国家的潜力有多么巨大！会对自己的商贸有多么大的促进作用！但同时刘佩也想到一件事情，就是这次已经出现了西班牙和尼德兰的联合舰队，那如果欧洲国家全部联合在一起向他施压的话会怎么样？
所以刘佩干脆就琢磨出了《五国条约》这件事情！这样既可以用条约暂时约束各个国家，满足各个国家的贸易需求，使他们不会联合起来进攻自己。还能利用贸易配额从中挑拨离间。同时自己还能获得巨额的白银流入。