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第一批来自草原的物资到达青州的时候, 青州已经变了个模样。
宣宁牢记“要想富先修路”的至理名言，把原本的工程队一提再提，提成了工程部, 负责的事情也多了不少。除了各个县城的城墙将由他们负责修缮维护, 各处公署由他们规划建设，还要在各个县城之间铺设好连通的道路，完善县城内的排水设施。
他们还成立了“第一建设工程集团有限公司”, 负责青州境内的水泥材质的房屋建设，他们负责施工或监工，总之不许水泥流落到青州以外的地方。医学研究所就是他们负责建设的, 最近还划分出了一小队人, 研究起了怎么粉刷和怎么贴墙砖, 颇有往第一房地产公司发展的潜力。
虽然他们的业务越来越高端, 走在时代的前列, 但那么长的名字显然是没人愿意去记的。刚成立的时候大家兴致勃勃八卦了一番什么叫“集团”, 什么叫“有限公司”, 回到家就变成了“那些盖房子的取了个让人记不住的名”。
除了工程部，随着青州全境纳入管辖范围, 各个机构也都迎来了机构改革。新成立的农业部商业部教育部宣传部忙得一塌糊涂, 其他部门也在蓬勃发展，细化内部结构，明确各自的职责范围。原本的科研处也变成了科研部，下辖医学研究所，社科研究所和科技研究所。
当其他部门发现了聪明人集中在一起的好处，跃跃欲试也想要一个和自己有关的研究所时，社科研究所的人找上门来，向宣宁提议铸币。
宣宁早就有铸币的想法, 但碍于手里只有一座铁矿，铸币这件事也实在敏感，所以这个想法只存在于纸面上，没有真的着手去做。眼下整个青州都握在了她手里，宣宁也确实有了铸币的打算。
准确来说，她不仅想铸造铜钱，还想要印制纸币，建设银行。青州境内的经济命脉，只能掌握在青州自己手里。
纸币方便，但对于习惯了金属货币的百姓来说，就显得有些过于轻飘飘的，拿在手里没有安全感。银行对商队来说极为方便，异地存
取，能省不少事。但这两者都有一个至关重要的问题需要解决。
防伪。
常见的防伪方式是使用特殊的纸张、多色套印还有密押，密押类似于密码，后两者则还有技术问题要解决。宣宁将规范钱币样式，研究防伪技术的问题交给了科技研究所，然后让社科研究所计算出该印制多少钱币才合适。然后转身投入进了另一件事情中。
她在干一件大事。
一件至关重要的大事。
丈量土地。
王朝末年，除了战乱四起群雄割据，贪官污吏大行其道，土地兼并往往也达到了一个可怕的地步。从上到下，从官员到小吏，从百年世家到乡下小地主，所有人都在努力把平民的土地划到自己手里，把自耕农变成佃户。甚至有人为了避税，主动投献。
青州一直有税。宣宁占领青州以后，也只是重新调整了税目，把几个五花八门明显是乱收税的项目取消，减轻大家的负担。又调整了每个方面收税的比例。其中，种植农作物需要交的税收降到了一个极低的数字，用清水县周边农民的话来说，还赶不上从前的零头。
但，宣宁对百姓的仁善，却被人误解成了心慈手软好欺负。
秋天的税收，达到了一个绝对不可能的数字。
徐若薇进来送文件的时候，看见宣宁正在练字。
白纸黑字，一笔一划，凝神静气，写得无比认真。
那上面写着：“打土豪分田地”。
徐若薇眼皮一跳。
“字写得怎么样？”
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