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不过，汉少帝虽然不行，何太后经过了这么多年的“锻炼”之后，马马虎虎也算是成长起来了。
政策上，基本上除了严格打压世家之外，邓枫怎么做，她就怎么学，特别是有两点抓的非常紧。
一是大规模修路，让政令变得更加畅通；二是严格练兵同时加强装备，这方面主要是通过向邓枫“追缴”。
邓枫确实再没有去过皇宫找她，但这位太后却完全放下了面子，短短两年时间六次“驾幸”上党，而且每次都是一住半月，还是直接住在邓家大宅，哪怕是智商再不行的人也看出问题了。
不过，这种事情从来都是“知道就行”，也没人闲的没事儿去管，反而是不少势力很羡慕。
不过是一个女人就能换回45000精锐步兵、5000精锐骑兵的全套装备，还要加上中间不时的物资支援，这买卖太tm值了。
以至于真有人想通过这种方式获得装备，比如前面那位笑柄袁术，还正儿八经的派出了手下过来“谈判”，被邓枫安排人丢出去了。
依托这些条件，何太后在司隶发展的不错，特别是现在还愿意忠于汉室的人才基本都选择了去那里，加上原本的一些老臣，如卢植、朱儁、皇甫嵩、马日婵等等都还在帮她。
至少目前来说，司隶的地位还有，各大诸侯名义上仍然愿意认可他们。
当然，何太后与邓枫的“私人关系”也带来了一些负面影响，主要是那些老臣对此不满，但是却也都只是口头表达一下，因为“他给的实在太多了”。
徐州方面，州牧陶谦眼看着自己得身体越来越撑不住，两个儿子也都不成气候，于是在经过反复考量以及试探后，正式开始了对刘备的全面培养。
一方面是把他安排到自己身边，但并没剥夺他的势力，而是把原本刘备的位置交给了关羽，转过来对刘备各方面言传身教，把手里的各方面资源全部交接出去。
另一方面也安排了原本徐州的各大势力，如陈氏（陈登）、糜氏（糜竺）、曹氏（曹豹）与刘备接触。
刘备其他方面不好说，但在待人接物方面真的堪称大拿，很快就在整个徐州打开了局面。
徐州各方也看出了陶谦的意思，加上刘备在各方面确实没问题，于是很快就接纳了他，标志性事件还是封建社会的传统——曹豹正式把自己的女儿嫁给刘备，也正式宣布了曹氏的投效。
随着曹氏对刘备的认可，其他各大势力也陆续承认了他的“未来徐州牧”身份。特别是在曹豹投效、陶谦交权的情况下，徐州军事力量的支柱——丹阳兵正式成为了刘备的手中力量。
他还顺便发现了两员大将，也就是后来的东吴名将徐盛、吕岱。
也因为这个原因，刘备手下正式拥有了顶级谋士——陈珪、陈登、陈应父子，以及强力的财政支持——糜氏可是名震天下的大商家。
加上三万丹阳兵、五万二线部队、原本就在下邳训练好的万余精兵以及一些杂七杂八的军事力量，刘备拥兵十万，正式在初平二年底成为了天下有数的大势力。
初平元年底，就在讨董之战结束不久、部队刚刚完成修整、拿到豫州牧的任命诏书之后，袁绍正式举兵南下扬州，到年中时就基本完成了平定，然后任命了手下谋士为扬州刺史。
当然在程序上肯定也要向京城何太后方面走一下。
坐拥两州之地，袁绍地位大增，除了不属于一个体系的董卓之外，他基本上算是全天下仅次于邓枫河北军的势力。
反而是汝南袁氏真正的正支嫡传、庶长子袁绍的弟弟、真正意义上的袁氏嫡长子袁术，目前基本上还处于搞笑状态。
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