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回到登州城的第三天，苏超和白老虎以及戚继光的奏折和书信，连同今川优子写给嘉靖皇帝的奏折一起送去了北京城。
苏超三人的奏折都是商量着写的，每本奏折都从不同的角度写了扩大水师的必要性。
苏超更是在奏折里建议调拨一部分水师组建“大明帝国皇家海军”，而且详细的分析了组建皇家海军的重要意义。
同时苏超还在奏折里对西方几个海上大国的情形进行了分析，预估了未来十几二十年里这些西方国家会对大明造成什么样的威胁。
戚继光的奏折走的就是实打实的风格，虽然没有提出组建皇家海军的建议，但是字里行间都是在强调船坚炮利的作用，特别还列举了西班牙和葡萄牙军舰的规模，以及西方国家的行事风格等等。
而白老虎的奏折却是没有着重提水师或者是海军之事，只是将他这段时间跟苏超在一起时看到的，听到的，以及苏超和戚继光等人的言行向皇帝表述了一遍。
尤其他还特意跟嘉靖皇帝讲了一些从海商那里听来的一些消息，比如西洋列国如今的海上力量等等。
虽然他还没有见过一个海商，但是这并影响苏超帮他编出这么多的故事来。
同时白老虎也在奏折中向嘉靖皇帝暗示了，这海上走私是阻挡不住的，还在奏折中说了一些民间的谚语，比如：“禁越严而寇越盛，片板不许下海，艨艟巨舰反蔽江而来；寸货不许入番，子女玉帛恒满载而去。”
再例如：“海滨民众，生理无路，兼以饥馑荐臻，穷民往往入海从盗，啸集亡命”。
“大荒两广、漳州等郡不逞之徒，逃海为生者万计”。
“沿海之人，往往私下诸番贸易香货，因诱蛮夷为盗”。
“东南诸岛夷多我逃人佐寇”。
当然，这些话都是苏超帮着白老虎写的，为的就是告诉嘉靖皇帝这堵不如输，禁不如开。
要知道这大明禁海自明太祖朱元璋的时候就开始了，就算是到了嘉靖朝的时候，由于嘉靖尝试过一次开海，结果朝中众臣几乎没有不反对的。
最后双方斗争的结果下来，嘉靖不但开海没有开成，反而被逼着加强的禁海，这也就成了嘉靖朝倭寇横行的原因之一。
其实大明之所以持续了一百多年的禁海政策，这也跟农民出身的朱元璋有关，这老哥儿的目光实在是太短浅了一些。
元末明初，日本封建诸侯割据．互相攻伐。在战争中失败了的封建主，就组织武士、商人、浪人（即倭寇）到中国沿海地区进行武装走私和抢掠骚扰。
对此，洪武年间，朱元璋为防沿海军阀余党与海盗滋扰，下令实施自明朝开始的海禁政策。
早期海禁的主要对象是商业（商禁），禁止中国人赴海外经商，也限制外国商人到中国进行贸易（进贡除外）。
明永乐年间，虽然有郑和下西洋的壮举，但是放开的只是朝贡贸易，民间私人仍然不准出海。
而后随着倭寇之患，海禁政策愈加严格，虽起到了自我保护的作用，但大大阻碍了中外交流发展。
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