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将军们回答皇帝说,一切战争准备已经就绪。总参谋部的军需部长利尔少将报告皇帝说:“在这次觐见后,我就没有什么事情可以做了。动员计划已在1914年3月31日完成。军队都已做好准备。”
于是,德国作出了发动战争的决策。
奥匈总参谋长赫特岑多夫上将,谒见奥皇,转达了德国的答复,82岁的老皇帝弗兰茨·约瑟夫喃喃地说:“我们不能再回头了,将要有一场可怕的战争。”
奥匈立即着手准备挑动战争。
在德奥准备发动战争的同时,俄法两国也积极备战。7月20日,法国总统彭加勒和总理维维安尼访问俄国,向尼古拉二世提供了大批援助。
两国相互保证说,一旦对德国开战,两国一定履行自己作为盟国的义务。
俄国在1909、1912和1913年的巴尔干危机中,曾经三次让步,1914年,尼古拉二世决定,不再让步和退缩了。
俄法在两国会谈公报中,以及在公开的外交场合,都一再强调两国“珍贵的友谊”,大肆渲染“亲如兄弟的海陆军力量”,并互相表示要“忠诚不懈地与盟邦合作”。
两国首脑会谈期间,俄国在彼得堡冬宫举行了招待宴会。席间,彭加勒特地同奥匈大使交谈,要大使转告奥匈政府“应当特别慎重”处理对塞尔维亚的关系。
他强调说:“塞尔维亚在俄国人民中间是很亲密的朋友,而俄国又有盟邦法国,在这个问题上真不知有多少可怕的纠纷。”
英国也已经做好了战争准备,并且认为迟打不如早打,再拖延下去,将对自己不利。
因为英国看到德国的生产能力比自己强大,在海军造舰竞赛中将会很快赶上来,希望在1914年仍保持海军优势的情况下,通过战争击败危险的竞争对手。
7月15日,奥匈帝国要求塞尔维亚政府作以下行动:
1查封任何引起对奥匈帝国皇室憎恨和藐视的刊物;
2马上取缔民族自卫组织,并取缔其他作反奥匈宣传的组织;
3即时从教育团体及教学方法中,删除任何会或可能会煽动反奥匈之宣传的教学内容;
4革除军部或行政部中被指进行反奥匈之宣传的官员,而此等官员的名单由奥匈政府提供;
5接受与奥匈政府有关部门合作,在塞尔维亚镇压企图颠覆奥匈帝国领土完整的活动;
6在奥国政府指定的有关部门之协助与指示下,采取法律行动,惩罚策划或执行6月28日之刺杀事件,而1914年于塞尔维亚领土的人士;
7即时逮捕奥匈初步调查所显示的两名被点名人士;保持合作,以有效措施遏制其境内的军火走私;
8向奥匈解释对其怀有敌意、在塞尔维亚境内或境外的塞尔维亚高级官员之言论;以及
马上采取以上措施,并告知奥匈帝国。
7月23日奥匈帝国向塞尔维亚发出“最后通牒”。
奥匈发出最后通牒之后,俄国通知奥匈帝国,攻击塞尔维亚会引起俄国的总动员,并表示俄国不容许奥匈帝国打垮塞尔维亚,成为巴尔干半岛的霸主。
7月25日塞尔维亚作出答复,并开始战争动员;俄国宣布进入战争准备期。
7月26日,英国外交大臣格雷提议德、英、法、意四国调停奥、塞之间的不和。但英国在暗中极力怂恿法俄对德奥作战,并保证给予支持,这给法俄两国壮了胆。
7月27日德国拒绝英国的调停提议。
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