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许一山把成立督办组的想法分别向魏大陆、陆省长和王书记做了汇报。王书记对许一山的想法给予了充分肯定，倒是陆省长，叮嘱他不要操之过急。但没否定他的想法。
有了王书记的支持，许一山很快便成立一个以省委办公厅二处牵头的重特大案件督办组。聂波被指定担任组长。
督办组第一站便是赶赴衡岳市，叫停正准备进入公诉程序的周武案。
周武案从案发到现在，已经过去了将近一年。此案先由衡岳市公安局侦办，由于案情过于重大，省厅成立专案组将案件接手了过去。
经过慎密侦查，该案主要犯罪事实已经水落石出。犯罪嫌疑人周武以及涉案人员，基本全部归案。
这桩本该早进入公诉程序的案件，因为市委书记胡进迟迟没有表态，一直未能进入公诉程序。但谁都知道该案的最后结果，一旦开庭，首犯周武罪不容赦，必将魂飞法场。
胡进将案件压住不进入公诉程序，没有几个人真正懂得他的用意。
当然，也不是全部人都不明白。至少，许一山、魏力和向勇，就明白胡进之所以压着，是因为周武只要还有一口气活着，就会是胡进手里一张威力巨大的牌。
如今，这张牌的作用已经日渐式微。衡岳市的核心权力掌握在胡进手里不容置疑了。原来潜流暗涌的反对势力，已经被胡进收拾得服服帖贴。再打这张牌就没有必要了。
于是，周武案进入公诉程序就显得非常有必要了。
聂波代表的省委办公厅督办组进驻衡岳市的当天，便将意见与市委胡进书记通了气。
通气的结果是：周武案公诉暂缓。
胡进对省委办公厅的这个意见表示了不同看法。他认为侦查已经结束，犯罪事实俱在，证据确凿，是该伸张正义的时候了。
聂波反复强调，这是省委办公厅的意见，希望衡岳市委尊重办公厅的意见。
省委办公厅与衡岳市委是同一级别，如果不是省委办公厅主任由省委秘书长高配担任，两个单位在行政级别上不相上下。
同级单位，不具有下行的权力。因此，胡进对省委办公厅的叫停周武案，表示了强烈的不满。
胡进现在让周武案进入公诉程序，有他的考虑。在他已经全盘掌握衡岳市的至高权力后，他需要用周武的案子来警醒一部分心怀侥幸的人。
目前，衡岳市本地帮干部偃旗息鼓，行事已经变得非常低调。本地帮老大魏力给他们吹过风，谁在这时候出风头闯祸，一切责任由闯祸的人承担。
魏力看得很明白，胡进在衡岳市终究只是走一个过场。衡岳市的天下最后还只能落在他们手里。
现在衡岳市的局面表现得欣欣向荣，团结向上。市委与政府齐头并进，书记胡进与市长李朝亮关系亲密。特别是李朝亮，一反过去在常委会上保持沉默的态度，他不但开始主动就有关问题表态。而且他表了态后，不容许有不同意见存在。
即便是胡进，他也不妥协。
聂波见胡进没有退让的意思，只好将衡岳市委的意见转达给许一山。
许一山早就料到会是这样的结局。他从一些渠道得到了一个消息，胡进急于将周武案定性下来，是因为省里融城计划已经铺开了。
建立大规模城市群是部省发展计划的重要部分。这个计划已经经过三轮论证，即将付诸行动。
融城计划的首要问题就是设立相关机构。目前，桔香逸城市一体化城市群已经正式定名为“桔香逸一体化管委会”，位子有了，却还缺少一个人坐上去。
胡进的眼光，就盯在管委会党工委书记的位子上。
许一山知道，聂波不是胡进的对手。他当即决定，聂波转道去陈州，衡岳市的问题，留待他来解决。
再次回来，许一山的身份已经发生了翻天覆地的变化。
省委办公厅副主任来到衡岳市，书记胡进和市长李朝亮都要亲自出面接待。
会议安排在市委大会议室。出席接待会议的除了胡进之外，就只安排了市长李朝亮。
回来之前，秘书秦光已经与衡岳市方面沟通过了。按许副主任的要求，此次会谈，范围尽量缩小。于是出现了除一二把手之外，其他常委都无缘面见省委办公厅副主任的殊荣。
许一山开门见山，谈了周武案暂停起诉的必要。
相对于聂波，胡进在许一山面前就客气了许多。不仅仅因为许一山现在已经鸟枪换炮了，级别与他不相上下了，关键一点是胡进相信许一山这样做，一定有他的目的。
但是，他还是不甘心就这样被叫停。毕竟，周武案是他执政衡岳市一个非常亮眼的政绩。拿下周武，让他在衡岳市群众的威望空前提高了许多。
周武案尘埃没落定，他的这个亮眼政绩就好像蒙上了一层灰尘一样。
衡岳市云轨上马，又打掉了一个暗藏的严重刑事犯罪团伙，充分体现出胡进的执政能力超人一等。这也是他角逐融城党工委书记最重要的一环。
“老许，我知道你心里在想什么。”胡进不顾李朝亮在场，公开表明态度道：“你是不是觉得时机已经成熟了，该开镰收割了？”
许一山微笑道：“老胡，既然你知道，为什么不给一个机会啊？”
“这与公诉有关吗？”
“当然有。”许一山毫不迟疑答道：“老胡啊，一旦进入公诉程序，开弓就没回头箭了。如果秘密都随着一把火被烧掉了，以后我们的工作难度可能比现在要困难几十倍，甚至几百倍。”
“你不相信天理昭昭？”
“我相信，但是我不想走弯路。”许一山严肃道：“老胡，省委对全省上阶段的关于社会治理的工作都不满意，你不觉得这是一个契机吗？”
胡进若有所悟，叹口气道：“这样，老许，我只给你一个月时间。不管你取得什么样的成效，一个月后，这个案子必须提起公诉。我要向社会交代啊。”
许一山想也没想就点头答应了。
会谈结束，许一山提了一个条件。在省办公厅督办期间，周武案所有资料督办组有权查阅，督办组可以无条件会见案件相关人员，包括但不限于犯罪嫌疑人周武。
胡进应允，当即交代秘书，立即与市政法委联系，转告市委意见。
省委办公厅下来督办周武案的消息正式传播开去。
随着消息的蔓延，一个罪恶的计划在号公馆滋生出来了。