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“总长，我认为咱们既然负责通商贸易和产业政策规划，是不是可以向阁下提请，参与草案拟定，经过几年的磨练，我们完全可有能力参与甚至主导计划的制定。”
提到路径依赖时，保罗特意看了一眼正抽着雪茄的阁下，将这个自然科学名词引入经济社会规律的，正是李毅安。
为什么打个问号？
因为另一个世界就是如此，尽管二战后欧日等国家管制下经济得到了迅速恢复，但是从50年代中后期，其经济就表现为后继乏力了。至60年代后期到70年代，西方各国出现严重的滞胀，国家干预手段越来越无法发挥作用，自由市场理论又重新回归。
“还没有送过来，不过，我听建规委的同僚说，保罗主任和阁下约好了见面，估计是计划草案需要先呈送阁下，阁下批准后，才会送到咱们这里。”
虽然没有直接参与“四年计划”的制定，但是委员会那边也征求过他们的意见，如果计划全部实施的话，草案绝对不可能这么薄的。
“确实如此。”
“我们目前实施的经济统制，追根溯源和俄国的计划经济有很大的相似之外，并不仅仅只是我们，早在29年大危机之后，凯恩斯理论占了上风，各国都开始了政府干预经济的先河。这其中，俄国的示范作用。当时经济大危机重创了各国经济，而采用计划经济模式的俄国却是凯歌行进，成为一枝独秀，西方各国自然也就产生了效仿的念头。德国的“四年计划”差不多就是“五年计划”的翻版。”
左孝翰疑惑的问道。
抽了口雪茄，见左孝翰似乎有些不太明白，他继续说道。
这个厚度和几年前的第一个四年计划的厚度差不多。按照之前他们讨论的初稿，这一次四年计划的投资规模一倍于第一个四年计划，也就是说草案的厚度肯定会比过去的那个计划要厚很多。
潘国良扶了一下镜框，说道。
看着左孝翰，李毅安说道。
“保罗，你来解释一下吧，你参与主持过两个“四年计划”，说来听听吧。”
“不过，往后建规委的作用会慢慢的淡化的，但不是现在，现在，我们还只是学生，扔不掉这根拐杖，潘秘书，你要切记贪快求捷是做事的大忌！“治大国若烹小鲜”，南洋虽然不大，可道理是相通的！明白吗？”
在随后的二十年间，西方各国开始了大规模的私有化进程，以反其道而行之的方式，去刺激经济的发展。
“没错，是我的意思。”
官邸秘书室出身左孝翰，深知两个机构的作用，其实还有一個原因——建设规划委员会大都是德国人，其中不少都是德国官员，因此在阁下看来，他们更多的作用是顾问与监督。而通产部则负责实施。
“其实，就是发展的路径依赖，这就是一旦一个特定的解决方案或决策路径被选择并开始执行，即便在后续出现更优的选择时，个体或组织也可能会由于各种成本和复杂性的原因，继续沿袭最初的路径，从而形成一种惯性或依赖状态。”
保罗·科纳尔连忙和自己撇开关系，把责任扔给了李毅安，正抽着雪茄的李毅安笑道。
看着一头雾水的左孝翰，李毅安将目光投向保罗。
“下去吧，嗯，备车，我去一趟官邸。”
怎么这么薄！
在见到《四年计划（草案）》的瞬间，左孝翰的心里就涌出这样的疑问，甚至有些不明所以的看着保罗·科纳尔。
“潘主任，阁下这么做有他的深意，建设规划委员会负责拟定草案，我们负责实施，同时有针对性的查缺补全，这是互相合作的关系，而且草案拟定期间，也是多次征求我们意见的。”
“经过第一个“四年计划”的实施，除了东部三区之外，本岛已经建立了门类健全的工业基础，接下来的发展，更多的是企业自身的扩张式经营，官方或者公司大包大揽的重点投资，并不一定有利于经济的发展。”
但是市场的需求是有尽头的，当达到那个供大于需的临界点的时怎么办？
在另一个世界，俄国直到帝国崩溃时，都没有解决这个问题。
这个问题，不仅是俄国的问题，同样也是南洋所需要面对的问题。