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钱镠点头道：“殿下，杭州距离越州不到八十里，距离西陵不足二十里，以刘汉宏的秉性，不出半年必再次兴兵北上，越州不取，等刘汉宏养成锐气，终为后患。”
“钱刺史所言有理，但浙西百废待兴，镇海军，赎罪军和八都军派系复杂，士兵参差不齐，需要做大的调整和精简，短期内不宜征战。”
肖久烈提议道：“殿下，您何不上书朝廷，直接免了刘汉宏义胜军节度使的职？”
李侃摇了摇头，“刘汉宏贼寇出身，乃反复小人，升官发财肯定乐意接受，如今手握重兵，朝廷若免其职，你觉得他会听从诏令？”
肖久烈微微一愣，“是卑职考虑不周。”
李侃看向钱镠，“钱刺史，马上就要过年了，杭州境内各州县的流民要妥善安置，新政要加快推行施行，孤的要求很简单，让老百姓吃得饱，穿得暖。”
钱镠一脸为难，“殿下，如今大量田地荒芜，流民四起，还不断有外地流民涌入，开仓施粥也不是长远之计，想妥善安置恐非宜事。”
李侃微笑着道：“施粥只是权宜之计，授人于鱼不如授人于渔，江南乃富庶之地，流民对于别的州县是个危害，但对于我们乃是一次良机。”
钱镠一脸疑惑，“还请殿下明示。”
“孤打算重推均田令。”
诸位将领官吏闻言，皆是一脸诧异。
钱镠说道：“殿下，在玄宗时期，朝廷也重推了均田令，但根本无法推行，因为大量田地都掌握在权贵豪强手中，老百姓很难足额获得土地，却要承受足额的赋税和徭役。”
李侃笑着道：“均田令废止，是因为朝廷掌握的土地越来越少，无田可授，但此一时彼一时，经过黄巢之乱，浙西人口大量减少，土地荒芜的情况很多，均田令自然有条件推行。”
钱镠眼前一亮，“听殿下这么一说，的确有推行的条件，不过浙西境内豪强地主和寺庙道观众多，恐怕会有阻力。”
“各州县土地要重新丈量，不论是寺庙道观还是地主豪强，田产面积超出授田上限的，皆要处罚，同时要鼓励窄乡的百姓迁徙到宽乡，并给予一定的政策优惠，那些流民可以造籍分田，可以参军，也可以从事手工业，有饭吃自然就不会乱。”
李侃心中其实挺感谢黄巢，几年动乱，持续屠杀，门阀士族被屠杀殆尽，无法再左右朝堂，改革的阻力自然也小很多，而且将那些有野心的人统统暴露在明面上，不用时刻提防，至于地方上的小地主，解决起来就轻松多了。
钱镠点头道：“殿下此举甚妙，既解决了流民，又增加了人口。”
“浙西手工业发达，官府要放宽对私营作坊的管制，鼓励陶瓷，纺织和茶叶等行业的发展和对外贸易，孤会将节度使府衙和市舶署迁来杭州，全力督促此事的推行。”
李侃发展手工业和对外贸易，一方面是想赚取国外的白银，另一方面是想吸收流民和失地农民，缓和社会矛盾，不然起义和暴乱会越来越多。
钱镠微微颔首，“殿下言之有理，卑职非常赞同。”
江南商业发达，在场的将校官吏很多家眷或家族中都有经商的，所以他们对李侃重视商业的态度并无抵触，反而非常支持。
“新的授田法令，孤再认真斟酌斟酌，力争在春节之前公布施行，接下来就说说孤对浙西军队的一些调整。”
一听到军队调整，在场的的几位将领都挺直身板，聚精会神。
李侃理了理思路，喝口茶润了润嗓子，开口说道：“浙西目前的军事策略就九个字：求和平、谋发展、重防御。对浙西威胁最大的就是越州刘汉宏，所以防御重点是杭州，孤会为八都军配齐八将兵马，共计两万人，具体如何防御由钱刺史调配，浙西水师会全力配合，赎罪军也会驻守德清县，方便随时支援杭州。”
“卑职领命！定不叫刘汉宏北渡半步。”钱镠心中激动万分，没想到李侃会给他这么大的领兵权限。
李侃笑着点点头，“孤相信钱刺史的能力，此次攻伐杭州折损六千余人，你需要抓紧募兵，招募青壮入伍，让军中伤残士兵和五十以上的普通士兵全部转业。”
钱镠满脸疑惑，“殿下，转业是什么意思？”
李侃尴尬地笑了笑，解释道：“安排到城防军或官府之中当差。”
“这城防军又是什么？”
“就是州兵，主要负责城池防御和剿匪任务，武器装备，饷银，还有身体年龄要求比正规军队稍微低一些，明年二月开始，全军要加强练兵，五月进行考核，身体弱的士兵也需要转业。”
钱镠眉头微皱，“殿下，如此一来整个浙西军至少会减员上千人，恐会影响战力。”
李侃笑着摇摇头，“钱刺史，人数并不是决定军队战力的关键，孤的飞骑军只有一千五百人，却可以匹敌三五千人，你的临安都两三千人可以对阵义胜军的七八千人孤希望浙西军都是精兵强将，年老体弱之人，不仅影响战斗力，在战场上死亡的概率也更大，不如到城防军或者官府做一些简单轻松的差事。”
“殿下所言甚是，是卑职狭隘了，但培养一支精兵，耗费会很大。”钱镠一点就透，自然知道精兵和普通士兵的区别。
李侃点点头，“想要在乱世自保，在军队上就不能省钱，铠甲，弓弩，战马，孤会尽量让士兵们用最好的，能战方能止战，好在浙西有钱，换做其他藩镇还真没办法。”
其他将领闻言都笑了，没想到李侃这么耿直。
钱镠微笑着问道：“殿下打算招募多少士兵？”
“八都军两万五，镇海军两万五，赎罪军一万三，飞骑军两千五，龙武军两千五，水师一万三，至于城防军，除了润州和杭州设置一千兵马，其他五州各设一个营。”
钱镠有些惊讶，“这差不多有九万兵马了，每月光军资就要近三十万贯左右。”
肖久烈呵呵笑道：“这次查抄的钱就够军队两年军资了，十万军队殿下都养得起。”