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以粮食为本位进行发行，主要有两个原因。
一是粮食终究是当下最大的大宗贸易商品，这样做大家的接受度最高。
并且如今朝廷要打仗，最需要的就是粮食。
另一方面则是缺少黄金白银，虽说泱泱华夏地大物博，但不可否认的是，华夏缺少金银。
因为两汉厚葬的习俗，将太多的金银带到了底下。
董卓、曹操可没少受到这些金银的恩惠。
这可就太为难刘禅这个后人了，不能打扰老祖宗，就得向外开源了。
目前，刘禅已经逐步开始注重储备黄金的积累，不过只是作为补充手段而已。
也得益于曹操麾下的摸金校尉比较给力，如今刘禅已经从市面上收回了不少的黄金。
但是银是真的缺，如今银的价格跟黄金也就六七倍的差距。
白银数量太少了，西域那些商邦还有阿拉伯商人手里倒是有很多。
通过贸易手段可以缓慢的增加中原王朝内部的白银流通量，但这样做也太慢了。
仅凭商贸手段，恐怕得用一百年才能积累足够的白银。
不过没关系，刘禅清楚的知道东瀛那边有世界上最大的银山。
而且刘禅知道那东西的位置，只要将来派人去测绘当地的地图之后，刘禅便能指出来其位置。
而且当地也有不少‘猴子’，非常适合做矿n……矿工。
这样等以后时局稳定，并且朝廷手中掌握了足够的贵金属之后，便可以施行金银本位了。
当下，还是用粮食最为合适。
传统情况下，想让这些铁公鸡一般的豪强捐出自己的钱粮帮助朝廷打仗，那是难如登天。
现在，商贸的利润与交子的便捷，便能吸引他们主动拿出自己的钱粮，已经是了不得的进步了。
对于豪强来说，就算是不用来交易，只把交子就当个粮票存放着也是有好处的。
所谓朱门酒肉臭，路有冻死骨，不少豪强大户每年都有吃不完的粮食。
他们不会分给穷人，因为那是在作孽。
但是，粮食这东西，以如今的储存技术，还真撑不了几年。
存放两年还算新鲜，第三年就是陈年旧粮，第五年还能不能吃就看运气了。
那不如将粮食存放到振国商行，然后有需要的时候再从其中兑换新鲜的粮食。
而振国商行也不会干存着，朝廷以借款的名义向振国商行借调粮食，用于军事征伐。
于是军队的粮草后勤得到了极大的补充。
朝廷的大军就更有可能取得战争胜利，开疆扩土。
然后第二年，朝廷用征收上来的新粮食偿还借款。
通过这种方式，朝廷便能动用天下富户的闲置资产来做许多大事情。
毕竟除了打仗之外，刘禅还有很多事情想做，比如把宽阔的马路修到西域去。
一个西域都护府太孤单了不是嘛，再来个安西都护府、北庭都护府……
此外，刘禅还要重修长安城，还要开凿大运河，还要征伐高句丽、东瀛。
这些丰功伟业想要实现，都需要动用大量的财富。
刘禅若是不想成为汉炀帝的话，就得在追求千秋伟业的时候，通过各种办法开源。
而现在，他觉得是时候将振国商行的分行开到凉州来了。
实际上，当下刘禅这边各地粮草还比较充盈。
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