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刘邦承诺，子婴可以担任丞相。并准备挑个黄道吉日，自立为关中王；
既然咸阳城已是自家地盘，那么破坏咸阳等于烧自家房子。
所以，刘邦的5万多军士，在咸阳城里抢了几天，手法颇为文明；
刘邦带着一帮兄弟到咸阳宫后宫视察，后来住在那里；
萧何把丞相图书馆藏书，如红册、黄册、律法、堪舆图、工籍…等等，搬上了自己马车。
然后，刘邦派重兵守住函谷关、武关，准备阻挡项羽军队入关。
并且与咸阳百姓约法三章：
1杀人的、伤人的、偷东西的，都要判刑；
2秦朝的坏法律废除；至于哪些法律是坏的，迟些再说。
3秦朝的官员，一律不动，继续上班；
……
没多久，项羽率领诸侯国三十多万联军，浩浩荡荡朝咸阳开过来。
英布是先锋。他率军到函谷关，二话不说，下令强行破关。
函谷关很快被攻破。
项羽率军抵达戏水以西的鸿门，就地驻扎。
樊哙是屠夫出身，考虑问题像杀猪宰狗一样，思路总是盯着要害：心脏。
他之前就对刘邦说过：“老大，我觉得不对啊！函谷关还是那个函谷关，武关也还是那个武关。秦军挡不住我们入关，难道我们挡得住项羽？”
果然，函谷关破了。
张良找到刘邦，仔细分析说：与项羽翻脸的条件还远远不够。该装怂得装怂，该认错得认错。
刘邦于是立即下令：所有人将抢来的宝贝还一半回来，作好登记，锁到仓库里，贴上封条。
军队立即搬出温柔乡，退到咸阳郊区，重新支起帐篷。
然后，刘邦一行人带着高档礼品，态度谦卑地去拜见项羽。
项羽招待刘邦等人吃了一顿饭。史称鸿门宴。
席间，刘邦检讨了自己进入咸阳后的一些不正确心态。表示今后臣服于项羽，永不变心。
范增坚决要求杀掉刘邦；项伯不同意。
项羽没吭声。但显露的态度却是不要伤和气。
鸿门宴之后，天下英雄算是达成了共识：项羽是唯一的老大！
那项羽就不客气了，开始派“利是”。
首先，最顶级的利是派给自己老板楚怀王熊心：升格楚怀王为楚义帝。
然后：
项羽：西楚霸王，统九郡，都彭城。
大功臣刘邦：汉王，封地在汉中、巴蜀。
楚军战功第一人英布：九江王，封地为秦九江郡。
原赵国分三块，封三王：赵王歇，代王；赵相张耳，常山王；申阴，河南王。
齐国也封三个王：齐王田市，胶东王；齐大将田都，齐王；原齐王孙田安，济北王。
吴芮，衡山王。
共敖，临江王。
梅鋗，十万户侯。
……
有几个重要人物没有得到封王：田荣、陈余…