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同样和汉地一样，开始兴学堂、兴商贸、兴基建等。
少民地区拥有特别优惠税收政策，凡出自少民地区的农产品免税，工商业初级产品减税。
少民百姓孩童升学率调整，各新式学院降低合格录取线享有优先新式秀才称号的考核权限等。
以上优惠扶持照顾政策，黄权承诺三十年不变。三十年后，考核当地百姓生活质量情况，非特别贫困区继续享有不超过十年的特别优惠扶持待遇外，其他地区则统一与汉地百姓待遇相同。
黑虎、回回两营只管镇压，后续地方治理与他们无关。
越过镇南关，自交趾承宣布政使司开始，向中南半岛，曾经的云南三司属下，三宣六慰，宣示天朝的强势回归！
东南水师在郑大木领导下，配合黑虎营、回回营，水陆两军同时向来自欧洲一群流浪冒险的红毛鬼子们极限武力威慑施压！
警告来自欧罗巴的冒险家们，中南半岛之上发生的一切争议，都属于是天朝内政，敢插手就意味着朝着天朝宣战！
我天朝军民，定当奋起打击，不死不休！
三宣六慰……
曾经的羁縻统治之地，黄权要在那里设置永久驻军和收税官！
三宣：南甸宣抚司、干崖宣抚司、陇川宣抚司。
六慰：车里宣慰司、缅甸宣慰司、木邦宣慰司、八百大甸宣慰司、孟养宣慰司、老挝宣慰司。
三宣六慰除了一部分位于云南外，大部分都位于缅甸、泰国、老挝等地。
如今中南半岛上最强大的土司国是缅甸的东吁王朝，曾一度侵扰到云南治下的车里宣慰司。
黄权登基以前，曾经一场天朝和缅甸崛起土司成立独立王国的小规模战争，竟然持续了半个世纪之久。
根据《西南夷风土记》记载：“应里（缅王）性极惨刻，凡有罪者，群埋土中，露头于外，以牛耙之，复复以柴草，举火焚之，彼此纵观以为乐。
江头城（一说在今缅甸八莫，一说在今缅甸杰沙）外有大明街，闽、广、江、蜀居货游艺者数万，而三宣六慰被携者亦数万，顷岁闻天兵（指天朝军队）将南伐，恐其人为内应，举囚于江边，纵火焚死，弃尸蔽野塞江。”
这是中南半岛上，曾经规模最大持续时间最长的一次，专门针对天朝移民百姓和商人的一次屠杀！
一场旷日持久的小规模战争，却因为山高路远导致云南出现极度的物资转运困难，有记载：“大理、鹤庆、蒙化、姚安、楚雄五郡，邑无遗村遣户，不死而徙耳。”
最后天朝不得不默认缅甸东吁王朝对于中南半岛上的统治存在。
这也直接导致天朝在中南半岛的六慰集体名存实亡。
另一个从未屈服缅甸东吁王朝统治的土司王国，趁着缅甸东吁王朝和天朝云南承宣布政使司的地方镇守部队战争进入焦灼状态时，暹罗宣布独立。
其后中南半岛上的阿瓦、卑谬、良渊等地的封建土司领主，也纷纷宣告独立。
东吁王朝被严重削弱，和暹罗陷入持久的中南半岛上霸主争夺战中。
天朝的三宣六慰只剩下三宣和车里宣慰司，剩下的五慰，老挝宣慰司独立，八百大甸宣慰司被暹罗国吞并，木邦宣慰司和孟养宣慰司被缅甸宣慰司占领。交趾（安南）承宣布政使司一半独立。
天朝云南地方部队对缅甸一地宣慰司叛变成立东吁王朝的战争，没有取得战略上的上风，无奈坐视缅甸独立并壮大。
这让天朝在中南半岛上的威望基本丧尽。
中南半岛的一众土司无论东吁王朝还是暹罗国虽然还视明朝为宗主国，但基本上都已不再听从天朝的任何命令。
只是名义上，尊崇天朝皇室，承认自己是藩属国的地位。
天朝百年从中央在中南半岛的一切布局与努力全都就此毁于一旦。
哪怕其后几百年时间里，天朝任何一个朝代，都再也没有恢复对中南半岛的传统统治力和影响力。
天朝在中南半岛上的回归首战，黄权定在了交趾南部！
交趾（安南）做为天朝原本的承宣布政使司之一，是天朝在地图上最东南方向的省。传统两广四地之地上，竟然还存在一个独立小国？
于情于理，黄权都必须第一个拿这里开刀。
此处，也可以让来自欧罗巴的红毛鬼子们，近距离观察评估天朝的武力，是否足够震撼他们！为黄权最终落子马六甲和收复原印尼旧港宣慰司做准备。
既然吕宋岛曾经想要并入天朝，想让天朝直接在吕宋设置三司永久管辖……
做为对藩属国的保护，黄权命令东南水师集体开始移防，直接占领改造交趾岘港（沱灢），以此为东南水师驻地，遥望镇守整个南海区域！
黄权指示郑大木以水师为威胁底气，与西班牙红毛鬼子，开始进一步对于天朝商人商品在马尼拉的地位和关税等问题进行谈判。
私下里向吕宋官方和百姓透露，吕宋乃我天朝传统藩属国。西班牙如今的行为乃是对天朝藩属国的侵略与占领，天朝将暂时保留对西班牙派驻吕宋的伪总督，进行审判的权力。
黄权交待郑大木，开始全面布局扶持吕宋地方上，那些敢于反抗西班牙统治的军民势力。
当海洋贸易，亲自掌握在自己手中的时候，黄权才终于理解了为什么祖上要安排人七下西洋。
实在太赚钱了！
这一次，黄权不再将这笔巨额来自海洋贸易的馈赠全部截留，也不再藏着掖着偷偷放在内库。
他要让全天下百姓都知道，走向海洋，比在土里刨食要更加可以富国强民！
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