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随着比亚迪汽车厂落户绿藤，拉开了绿藤投资热的序幕，一切均在向好发展。
祁同伟也终于能够从繁忙的事务中抽出时间，将目光对准了绿藤市下辖的其他十二个县城。
绿藤市下辖一区十二县，这些县城虽然算不上贫困县，但放在整个汉东省，也都属于落后县城。
尽管gdp是当前官员提拔的重要指标之一，祁同伟不得不重视，但他也绝不是那种只追求人均gdp的官员。
相反，他更关注人民群众的真实收入，因此他对于县城的经济发展也格外关注。
于是在绿藤市的各项工作走上正轨之后，他决定将一部分的工作重心转移到县城的发展上来。
绿藤市地理位置优越，自然资源丰富，每个县城都有着独特的优势和发展潜力。
只要各县区的一把手有能力、有决心，发展起来并非难事。
但祁同伟心里也明白，这是不可能的，真正有能力的未必能提拔起来。
留在任上的这些领导，有很大一部分人缺乏能力和担当，口号喊得洪亮，实际能力却平平无奇。
祁同伟最怕的就是这种酒囊饭袋式的官员，他们往往比贪污腐败的官员更为可恨，因为他们给地方经济带来的负面影响可能更加深远。
经过近两年的深入了解，祁同伟对下面县区的一二把手们已经有了一个初步的认识。
可以说，其中有一半人的表现让他感到失望和不满。
这些人要么能力平庸，要么缺乏责任心，无法带领当地人民实现经济发展和生活改善。
祁同伟心里非常清楚，想推动绿藤市的全面发展，必须要有一支能干、有担当的干部队伍，目前这支队伍还需要优化。
不过一下子换掉半数以上的县级领导是不可能的，就是省委那关也过不去。
最好的办法就是培训再教育，对县城一二把手进行培训，同时开展巡视工作，尽量把贪腐和能力平庸之辈给慢慢替换掉。
如此一来，各县的经济才能在优秀人才的带领下逐渐发展壮大。
祁同伟决定分几轮次组织县（区）委书记、县（区）长、副职进行培训，主要内容就是招商引资，城市发展规划，城市的发展趋势。
第一批接受培训的县（区）委书记，上课的是各领域的专家，是那种真正的专家而不是挂羊头卖狗肉的伪专家。
祁同伟在开班仪式上进行讲话，他从能力、责任等多个方面进行阐述，告诉所有人学习的重要性以及此次培训的意义。
“我最后在强调一句，学习结束之后将组织一次考试，学习不及格培训不达标者将跟着县长继续学习。
倘若还是不合格，那么不好意思，你们可能需要继续跟着副职继续学习了！什么时间培训合格什么时间回归工作。”
祁同伟太清楚一些培训的情况了，都是受训人联络感情的基地，很少有人认真学习。
他组织此次培训的目的是为了教育他们，而不是提供平台供他们结交人脉。
他也不知道自己的讲话大家有没有听进去，也许只有等真正处罚之后，大家才会让意识到培训的重要性。
……
某天傍晚，祁同伟无聊出来消暑，听到两名女子正在说民办教师的事，祁同伟也想听听群众的心声，便一边慢跑一边偷听。