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此后，江苏将进行严格的治安管理，任何违法乱纪的行为都将被严厉打击，民众的合法权益受到江苏军政府的保护。
通电里还顺带给盐城的各个工厂打了一波广告，欢迎有兴趣的客商前去洽谈贸易。
这次变故让人始料未及，就连国民党人何嘉禄以反对袁大头的名义占领吴江县的新闻，都被压了下去。
全国各处势力议论纷纷，都在猜测这个李程到底是什么来历，居然能让北洋军元老冯国璋让出立身之地，他掌控江苏后，会对国内的形势产生什么样的影响？
就在这纷扰之中，李程无暇他顾，开始埋头整理内政，整训部队，肃清地方治安，增强自己的实力。
他在全省范围内大力提拔任用年轻人，来代替那些前清遗留的官员。
李程又命人组建工程公司，专门承接全省的道路桥梁施工，并专门在江苏各处建设了多处水泥厂，以供施工所用。
又在后世的大丰市附近沿海，大肆扩建港口，一些轻工业工厂也开始大量建设，比如毛巾厂、肥皂厂、塑料厂、棉厂、食品厂等等。
在李程的授意下，商玉堂出面组建了江苏重工业公司，下设了三家钢厂、七家金属加工厂，专门生产各种机械设备和金属制品。
……
在李程忙着大搞建设的时候，一些事情依然向着既定轨道走去。
5月初，孙中山在南方发表了第二次讨袁，号召人民维护共和制度，将战斗进行到底，此举赢得了全国人民的积极响应，海外华侨也纷纷通电声讨袁大头。
紧接着，陕南镇守使陈树藩宣布陕西省独立，自任护国军总司令，联合前些时日被革命党人运动起来的陕西各地反袁民军，准备进攻西安。
坐镇西安的袁大头心腹陆建章，面对各方强大的压力，毫无抵抗之力，只能与陈树藩讲和，交出了陕西权柄。
16日，陈树藩率领大军开进西安，自任陕西都督，而陆建章则被礼送出境。
陆建章是保住了性命，可陕西全境却丢了，这对原本指望用陕西、四川、湖南这三个省来翻盘的袁大头，无疑是重重一击。
但令袁大头更加愤怒的事情，接连发生了。
受讨袁阵营的策动，四川将军陈宦手下的两员大将，旅长冯玉祥和伍祥祯鼓动众将，逼迫陈宦宣告独立。
加之当时全国政治形势的变化，已经明显不利于袁大头，于是那位袁大头心中绝对效忠的爱将陈宦，终于在22日，向全国发出了宣告四川独立的独立文告。
据北平的消息人士称，袁大头看到陈宦的独立电文之后，半日未出一言，更因此两次剧烈病发。
然而，若事情到此为止，袁大头还未必会一命呜呼，谁曾想对袁的致命一击，随后很快就到来了。
老袁赖以翻盘的最后一省，湖南也出事了。
汤芗铭，湖北浠水人，时任湖南将军，和陈宦一样，都是老袁的铁杆支持者。
就在老袁被迫取消帝制后，汤还曾发表通电支持袁继续任职大总统，声称如果护国军仍然坚持袁大总统退位，他将率领将士毫不犹豫地抵抗。
其对袁大头的忠心溢于言表。
然而，时势不饶人。
如江河日下的讨袁政治形势，让湖南这个依然支持袁世凯的省份，变得异常孤立。
汤芗铭也不得不为自己考虑，他主动通过进步党首领汤化龙，与讨袁阵营搭上了关系。
随即他在29日发表了宣告湖南独立的布告。
袁大头在接到汤芗铭的独立电文后，大为失态，整个老脸上都愁容不展。
最后的一根救命稻草终于失去了。
可以想象出老袁心中的绝望与受到背叛的无比愤怒。
气大伤身，这次是真到了要命的时候了。