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八路军发起的百团大战虽然在战果方面并不算太大，且如果与后期日军反击报复造成的损失相比较的话，可以明显的看出，这一仗八路军其实并没有占太大的便宜，反而有点得不偿失。
但是对于马铮所部而言，百团大战的爆发却是至关重要的。
因为有了八路军的牵制，日军方面才没有在绥察战役失利之后，第一时间反攻，给了马铮所部喘息的机会。
而在推行义务兵役制以及民兵部队与正规部队相结合的制度的同时，马铮也在为解决部队的武器装备而奔走。
眼下毕竟不同以往，靠作战缴获以及悄悄咪咪的从热河兵工厂偷运武器弹药，已经无法满足这么多部队的作战和训练了。
要知道，马铮所部现在单单正规部队就快要达到三十万人了，算上民兵部队那就更多了。
先不说作战的时候这些部队对于武器装备以及弹药的需求有多大，单单平时训练所需的弹药就令人咂舌。
不用说太多，就按照一个士兵一天只打五发子弹，那么一天部队训练就需要一百五十万发子弹！
一个月就是四千五百万发！
而且不是所有的士兵每天消耗五发子弹就够了，比如说机枪手，再比如说狙击手，这些兵种都是靠平时训练时拿子弹喂出来的。
尤其是狙击手，在进行狙击训练的时候，他们一个人一天就可能消耗数百发子弹。
而这些都需要强大的兵工生产能力作为支撑，没有这些的话，靠缴获那真就是一个笑话。
之前部队是没有机会和条件，就算是有兵工厂，也不敢大张旗鼓的生产。
且受限于原料不足的问题，兵工厂的产能一直严重不足。
但是现在却不一样了，部队攻占了整个察哈尔和绥远，有了这么大的一片稳固的地盘，完全以可依托这些地方搞出一个兵工生产基地。
毕竟就算是条件艰苦的八路军也有自己的黄崖洞兵工厂，而作为拥兵三十多万，战局两个省的马铮所部，不可能连八路军都比不上。
因此，在部队整编进行的同时，马铮便开始着手组建塞北兵工厂了。
兵工厂所在地，马铮选在了塞北鹿城包头！
包头这座城市可不一般，马铮之所以将兵工厂的位置选在这里，主要是因为他知道这里拥有发展重工业的一切必备条件。
在日本人眼里，包头不过是一个绥西比较大的城市而已，与北平、天津以及太原保定等地相比，地位相差甚远。
所以，就算是丢了，也没什么可惜的。
毕竟在他们看来，这里要资源没资源，土地也不够肥沃，各方面的条件都差得很。
但是在马铮看来，这里是上天赐给他最好的礼物，这里也是他抗击日本侵略者的重要依仗。
在马铮的心里，包头城的重要性远比大同、集宁、归绥、张家口等地要重要得多。
想想新中国成立后的包头城的地位就能看出一二，因为包头不仅仅有茫茫草原戈壁，还有白云鄂博大铁矿，往南便是鄂尔多斯高原，哪里则是有中国最好的煤矿。
事实上包头有铁这已经不是什么秘密了，早在1927年，以北京大学教授徐炳昶为首的中国西北科学考察团第一次来到包头工作。那时，包头是茫茫的草滩戈壁、小小的水旱码头，地质学者丁道衡首次发现了白云鄂博大铁矿。
然而，百年前民生凋敝，旧中国风雨如磐。无论白云鄂博矿藏多么丰富，也只能在荒原上沉睡。直到新中国成立后的“一五”时期，这里才开始焕发生机。
包头，位于内蒙古中西部，蒙古高原的南端，阴山山脉横贯其北，而滔滔的黄河则濒临其南。
西侧是阴山山脉中的乌拉山，它从西向东绵延，起于后套平原而终于包头；包头的北侧是阴山山脉中的色尔腾山，这座山则给包头现代的崛起带来了巨大的财富；东北侧的大青山一直绵延至归绥城外，其南麓东西一线向来都是这一地区最重要的交通通道。
北东西三面环山，使得包头在地理地形上有着对抗北方少数民族南下的价值。掌控包头一线对于防御北方少数民族南下具有重要的意义，西汉初年和唐朝初年，中央王朝未能占据这一地区，从而导致匈奴和突厥屡屡来犯。
因为只有控制河西走廊和河套平原，才能拱卫首都长安。
从赵武灵王筑九原城，到秦始皇设九原郡，再到北魏拱卫龙兴之地的怀朔镇，边地要塞是这座城市最初的名片。为了配合这座要塞来更好地防御北方匈奴的侵扰，赵国和秦朝都先后修筑起了长城这套防御工事，如今包头的赵长城遗址正是中国现存最古老的长城。
且从包头沿黄河两岸谷地直下便可到三晋地区和河洛京畿；而从包头向东沿大青山南麓，逾洪涛山可抵大同盆地，还能通过桑干河和洋河抵达华北平原。
而沿黄河上溯则可抵宁夏平原和河西走廊，这样的通达优势使得包头屡屡在古代战争中成为布防和攻守的重点。古代包头的得失在相当程度决定着中原王朝的安危。
包头西侧的后套平原是黄河流域少有的宜农牧地区，连同包头、归绥所在的前套平原，自成一体的经济基础使得这里的屯垦戍边无需内地“输血”，便能稳定的维持下去。
必要的时候，屯戍在这里的军队还能援击四方，拱卫中央政权。唐朝安史之乱爆发后，大将郭子仪就率领了这一地区的朔方军东讨，收复了云中等地，从战略后方对叛军给予打击。
但是直到现在，包头的发展依旧不尽如人意，除了一条平绥铁路外，几乎没有什么值得称道的东西了。
甚至于直到十年后新中国成立后，这里的发展依旧一般，直到“一五”期间。
新中国成立后，经过专家们的一番论证之后，认为包头非常适合发展重工业，因此国家156个重点建设项目有5个落户包头。
加上1958年新建项目，共成立了包头钢铁公司、内蒙古第一机械厂、内蒙古第二机械厂、包头第一热电厂、包头第二热电厂等6个项目集中开工。
经过艰苦卓绝的努力，1959年9月26日，包钢1号高炉出铁，提前5天向国庆献礼。
随后总理来到包钢，亲自为1号高炉出铁剪彩。
这一剪，剪断了草原不产寸铁的历史；这一剪，剪断了旧社会一包针换走一只羊的哀叹。
到21世纪，包头已成为中国重要的钢铁工业基地和稀土工业基地。其中，钢铁工业具备1650万吨以上铁、钢、材配套能力，成为装备水平世界领先的高速轨生产企业；稀土工业形成了以资源为基础、冶炼为核心、新材料为重点、终端应用为拓展方向的产业结构。
更为重要的是，这里也是后世中国最最重要的兵工城市。
新中国成立之初，中国的坦克工业处于“零”的状态，外国专家断言，新中国自己制造主战坦克至少需要20年。而他们万万没有想到，国庆十周年，包头制造、中国人自己的主战坦克精彩亮相。
1953年5月，建设坦克厂的筹备组正式成立，对外称“内蒙古第一机械制造厂”，简称“一机厂”。
为支援新厂建设，一批来自大江南北的优秀科研人员、技术工人、大中专毕业生，怀揣报效国防事业的壮志雄心会聚包头。没有交通工具就以步代车，宿舍不够就自搭帐篷。
在“边基建、边安装、边试制”的建厂方针指导下，一机人开始了主战坦克试制。
1958年12月25日，中国第一辆t－54a中型坦克在一机厂试制成功。
1959年10月1日，在新中国成立十周年阅兵式上，全厂职工用心血和汗水铸就的32辆中型坦克，载着全国人民的希望和重托，隆隆驶过天安门广场，接受党和国家领导人检阅。
塞北的老百姓用了70年的时间证明，这里不仅仅可以成为中国的重工业基地，也适合发展重工业。
因此马铮决定将所部的第一个工业基地设在这里，将这里打造成为所部的武器装备的供应地。
想干就干，而后马铮亲自带人赶往包头，并对包头极其周围的地形地貌进行实地勘察。
随后，马铮亲自拟定规划图，在包头城西和城北划出大片的荒地开始规划。
按照马铮的规划，这里先要建设一座大型的钢铁厂，然后辅以白云鄂博的铁矿，为所部的发展提供钢铁资源。
而后，整个工业基地就以钢铁厂为核心，然后建立兵工厂、发电厂、水泥厂、火药厂等等，最终将产出的武器装备以及其它物资供应到前线。
于是乎，在马铮的命令下，建设包头重工业基地的指令被迅速贯彻了下去，塞外鹿城掀起了一股建设狂潮。