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信的最后还强调了如果首领同意筑城的话，就早点安排需要的各种物资以及人手，还有更多的船只。
罗冲看完这封信之后是很高兴的，汉部落得到了发展的机会自然是好事，只不过汉部落发展的速度太快了，导致现在四处都需要人手，物资什么的还好说，这个劳动力的问题实在是太难了，必须得想办法解决才行。
好在今年各个新设郡县的基本建设已经差不多完成了，所以那些食人族的奴隶就能腾出手来了，不过罗冲当然不会让他们闲着养老，正好现在又有了新的建设项目，把他们全都送去岂不美哉。
还有那个什么蛮人部落，居然敢杀害我汉部落的子民，真真是该死，不过念在上天有好生之德，我罗冲也不是嗜杀之人，不如给他们一个劳动改造的机会，就全抓起来给汉部落干活赎罪吧。
不过刚想到这，罗冲又犯起愁来，抓人，说的容易，让谁去抓，总不能自己亲自去抓奴隶吧，所以还得组建军队，这还是要人才行。
得，绕来绕去又回到了原点，还是缺人。
论一个新兴帝国有多难？罗冲只想说一句：我太难了。
昔日的春秋战国之争，秦统一六国之争，再到大明驱逐蒙元之战，这些战争中所涉及的军队随便拉出来一个都有上百万之多，他们哪来的那么多军队，是他们的生产力比现在的汉部落高吗？不，汉部落现在有些方面的科技甚至是超越他们的。
那为什么汉部落没兵呢？还不是因为制度和背景的问题。
想当初战国七雄，随便一个都能拉出来最少20万兵力，为什么，因为他们有库存的粮食，因为他们用的是义务征兵制度，什么叫义务征兵制，就是不给军饷，不给衣服鞋子，打完了还能活着或许有功，死了连个抚恤都没有。
而且这种义务性质的兵役制度，还必须保证不征独子，一个家庭必须有两个兄弟以上，才能拉走一个当兵，因为剩下的那个人还要留在家里种地，不能因为打仗而耽误了后方的生产。
到了明朝就更丧心病狂了，兵锋最盛的时期，成建制的军队保有量将近300万人，现代中国十几亿人口才多少兵，明朝的时候才几千万百姓，居然有那么多军队，他朱元璋凭什么养得起那么多军队，还不是靠了军户制度。
卫所全都就地屯田，当兵的自己种地养自己，多好，国家只要负责军械和甲胄就好了，军饷不给，粮草也不给，堪称最便宜的军队，也别说，毕竟大明建立之初是真穷啊，老朱也是没办法。
罗冲难道不懂这些吗？义务兵役制度不香吗？卫所屯田不够便宜吗？他也想学习啊，可惜汉部落不给他这个机会。
汉部落各郡县的百姓大多都是刚刚稳定下来的移民，家里都是小年轻，基本上都是年轻的两口子带着两三岁的小屁孩在生活，根本不存在一个青壮出去当兵，家里还能留一个兄弟种地的说法，所以一旦强行征兵，那肯定会影响后方的生产，这是必然的现象。
而造成这一切的罪魁祸首，还是罗冲自己。
汉部落的人口构成基本全部以外来人口加入为主，在汉部落出生的孩子现在最大的才五岁，所以部落的中坚力量还是那些外来人口。
而罗冲为了保持自己的统治地位，强硬的实行了编户齐民的制度，所有成年男子必须组建自己的家庭另立门户，第一个目的自然是为了促进人口增长速度，第二个目的，也是最重要的一个目的，就是为了分化宗族势力，或者说氏族、小部落的势力。
你不是同族吗，你不是族长吗，那我把你的族人全都给你拆散迁徙到各处安置，你还有什么资本跟我叫板。
还有罗冲经常给一些有功劳的族人赏赐，什么赏赐，先赐你个姓氏再说，原本你是胡氏族的，好啊，我现在给你改姓李，以后你就是老李家的祖宗了，这样你和原来的氏族就成了两家，你还拿什么宗族势力跟老子叫板。
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