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汪伪政府军事委员会的委员，更多是一种显赫的头衔，因为军事方面的大权，都掌握在日本军事顾问团手里，而且事无巨细都要过问，没有日本顾问的同意，调兵遣将这种事，想都不要想。
不但是野战部队，还包括了汪经卫的委员长卫士团，首都警备司令部和中央宪兵司令部，全在严密的控制中，连所谓的军事委员会都没有什么实权，就更别说是委员了。
但军事委员也不是街上的烂白菜，多少是有些好处的，首先是身份和地位提高了，影响力增加了很多，其次是军费分配的时候，能得到更多的预算，武器装备更容易得到补充。
周坲海也是个不见兔子不撒鹰的主，以他和日本人的私人关系，还有在汪伪政府的地位，肯定能给万里浪搞到一个军事委员的头衔，不是多难办的事！但问题是，他凭什么要为万里浪的事情出力？
这里面的内幕说起来复杂而又简单，在利益方面，政保局最近一段时间搞的那些走私买卖，万里浪可没给他分钱，逢年过节的时候，也没有足够诚意的打点，与许睿阳的“心意”完全不能相比。
万里浪并没有表现出对他的绝对靠拢，没有彻底投入非公馆派的怀抱，还在想着脚踏两条船、八面玲珑的做事方式，暗中还和陈恭波有联系，他就更不可能浪费资源了。
另外，周坲海可是军统局在汪伪政府最高级别的内线，万里浪这个军统局的叛徒和特务头子，对他的秘密身份是有威胁的，不像许睿阳，是他加入军统局的引路人。
民国三十三年的八月二十六日，许睿阳得到消息，日军第六方面军的司令官，由华北方面军司令官冈村宁次大将担任，参谋长由宫崎周一少将担任，华北方面军司令官，由关东军第三方面军司令官冈部直三郎大将担任，参谋长大城户三治中将。
侯承业带领沪市特务科的两百七十名警察，警察学校的毕业生三百六十人，还有汽车、卡车和各种设备，枪支弹药和物资，从沪市乘坐日军的运输舰抵达巴陵，而后上岸赶到了衡州。
沪市特务科由许睿阳的另一个嫡系心腹，水上警察总队长常伟刚兼任科长，他是曾经特务科初创时期的三大“走狗”之一，实战经验丰富，做事情的老练成熟，丝毫不亚于侯承业，是最为适合的人选。
许睿阳对沪市特务科不做大的改动，虽然骨干精锐被侯承业抽调了一多半去衡州，但也不影响特务科的日常工作，毕竟现在不是汪伪政府刚成立那两年，军统局的活动非常隐蔽。
军统局山城局本部驻地。
“局座，有个好消息，天狼星来电，根据国际形势的变化，他已经把侯承业送到了衡州，接下来准备由副区长沈伯阳亲自接触他，转为军统局的正式情报员。此人是天狼星在沦陷区的主要干将，所有针对军统局的行动，不但亲自参与，而且严格执行他的命令，知道一切内幕情况。”
“侯承业在特高署系统的影响力非常大，仅次于天狼星自己，是个非常厉害的老资格特工，关键在于，此人没有受到日伪的影响，始终抱有心向光明的意愿，天狼星和他谈过，他很希望能够加入军统局为国效力，还愿意说服身边的人，秘密加入军统局。”
“天狼星报告，他准备陆续把特高署内部，有把握的一批人，全部转入军统局的人事编制，到年底完成该项工作，这样我们军统局就能彻底掌握特高署的力量，对汪伪政府的警察系统和特务机关，发挥实质性的作用。”毛仁凤笑着说道，把手里的电文递给戴立。
军统局本部对许睿阳一手创建的特高署，自然有清晰的了解，戴立和毛仁凤两人掌握的秘密情况更多，对于特高署五个特务科，四千多名秘密警察的强大力量，两人都是垂涎三尺。
侯承业这个沪市特务科长，还有沪市警察局水警总队长常伟刚，目前是许睿阳的左膀右臂，对于他选择加入军统局效命，这是意料之中的事情。
天狼星每次与军统局的接触，这两人都是得力臂助，这几年的考验，也显示出天狼星的识人之明。
天狼星开始把特高署的骨干力量，转入军统局的正式编制，这对军统局是个惊喜，因为特高署的权力和地位，在华中地区那是毋庸置疑的。
特工总部和调查统计部被撤销以后，特高署就是第一大特务机关，日伪做梦也想不到，很快就要成为军统局的组成部分了。
有了这些人的加入，军统局就得到了一张运转成熟良好的庞大情报网，华中地区的工作不再被动，被注入了新鲜血液和活力，加上军统华中区，局面顿时焕然一新。
“做得好，虽然山城政府和日军的两个阶段交锋，都输的一败涂地，造成很严重的负面影响，但此人没有被这样的假象所迷惑，对日伪抱有一丝幻想，就能表现出他的判断力，比万里浪这个叛徒强的很多。”
“他来的正好，湘省的军统局机构，因为这场败仗，不是逃到桂省或者赣省，就是转入地下，对战局的变化竟然毫无察觉，事先不做好安排，实在是让我感到失望。”
“你发电给天狼星，局本部委任侯承业为军统局衡州站站长，级别为二级站，给他授予陆军上校站长军衔，档案从他加入特务科的当天开始计算。”
“要天狼星给他建立档案，连同审查报告一起送到局本部存档，由沈伯阳单线联系，列为军统局绝密。”戴立也给出了丰厚的待遇。
湘省的潭州站，本来是军统局的一级站，但现在已经无法履行职能了，随着日伪搜捕力度加强，需要隐藏一段时间再出来活动，毕竟湘省以前是国统区，潭州站此前是半公开的军统局下属部门。
戴立的意思是，让侯承业秘密组建的衡州站，接替原来潭州站的职能，成为湘省沦陷区内主要的情报力量。