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长光捷志是代表即将上任的纳见敏郎司令官，想要“继承”三浦三郎时期的利益，整个日本陆军宪兵系统，都知道在沪市的宪兵队肥的流油，之所以要提前和许睿阳沟通，是因为宪兵队最大的收入，就掌握在他的手里。
“三千美元，沪市果然是个财富的天堂！”
长光捷志回到自己的宿舍，打开红包看了看，很是满意的放在了自己的衣柜里，这笔价值一万两千多日元的见面礼，让他内心对金钱的欲望，如同雨后的野草一样，无法抑制的滋生起来。
汪伪政府沪市特别市政府驻地。
“睿阳老弟，根据你提交的难民安置计划，第十三军司令部特务部的川本芳太郎大佐，原则上同意在闸北地区的棚户区，组建一支由市政府指挥的保安大队，由日军提供枪支弹药，编制暂定为三百人，军饷按照金陵政府军委会的标准发放，额外还有市政府的补助。”
“市政府决定成立闸北地区保安大队，由市政府的警卫大队暂时领导，将来可能要成立保安司令部。我拨款五万元法币建造保安大队驻地，军委会已经派了中央陆军军官训练团的教官前来沪市，进行人员选拔和基本训练。”
“我一直都申请成立沪市的地方保安部队，但是日本人一直不肯答应，这次也是靠着老弟的面子，才实现了这个心愿。”傅箫安笑着说道。
哪怕是大汉奸、日本侵略者的走狗和傀儡，也是想要掌握武装力量的，别看傅箫安是市长，他的话在警察局还真不一定好使，那得看日本顾问愿不愿意搭理他。
日本人这个主子，不想给自己的狗太多实力，汪经卫想要办自己的中央陆军军官学校，却始终没有得到日本人的允许，有大日本皇军驻扎，你要那么多的军队想干嘛？
“也不是我的能力大面子大，闸北地区的情况市长阁下也知道，估计棚户区的难民数量，已经有十几万之多，要是被地下党渗透发展力量，对日本人和汪先生来说，都是具有很大威胁的事情。”
“沪市是最为重要的工商业领头羊，其地位也决定着日本人必须要放松管制，只靠着日军的力量，不足以应对来自底层的活动，我认为这只是个开始，以后还会有更多的保安部队加入保安司令部的编制。”许睿阳说道。
“我和你想的一样，光靠着日本宪兵和警察，只能保证市区的安全，却无法保障整个沪市的安全，所以我打算成立市政府保安处，老弟有没有兴趣过来做个副处长？”傅箫安笑着问道。
他是很少知道许睿阳能量的人之一，如果这件事情由市政府提交日军第十三军司令部特务部，就算是能得到批准，也得拖拉到年底，但是许睿阳的报告刚递交到川本芳太郎的手里，随后就给批了，这就是地位体现。
“市长阁下既然发话了，我哪能不识抬举呢？等市政府保安处开始组建的时候，我过来兼个职吧！”
“带兵打仗我不会，训练我也不在行，保安处与日本人交涉，联系警察署共同执行任务，这样相对简单的工作，我倒是可以效劳。”许睿阳笑着说道。
“那就这么说定了，我也不能让老弟白白的付出，每月可以从市政府领取一笔经费，两万块吧，专门用来与日本人打交道，我吩咐财政局每月给你送到办公室。”傅箫安说道。
以许睿阳的地位，根本看不上市政府保安处的副处长职务，也不怎么把这两万块法币放到眼里，作为沪市的头号大走私商，每月与国统区的交易那是百万级别的，有的是钱！
可是对方不缺钱，傅箫安却不能不给钱，这就是游戏规则！保安处需要借助许睿阳在日本方面的人脉关系，免得日本人找麻烦，就凭这样的本事，两万块真的不多。
济安堂药店。
“对于沪市的难民，上级有明确的指示，大量留在沪市，我们当地的党组织不具备救援的能力，因此，一方面是要疏导他们离开，到根据地开展生产自救活动，一方面把需要的人才输送到根据地。”
“难民中有很多都是技术工人，因为工厂和家被日军炸毁，导致失了业，而租界工厂的容纳量有限，一直都找不到工作。”
“他们是根据地急需的人才，尤其是新开辟的苏省根据地，你有运输方面的便利条件，到时候要借助你的船只，把沪市的人送到苏北地区，理由应该比较好找。”杨雪冬说道。
“当然可以，我的运盐船每个月都要到海州盐场运盐，借着疏散难民的理由，谁也不会怀疑，其实也没有人怀疑。”
“伪市政府闸北区保安队的招募对象，是棚户区难民中的青年人，我建议可以把这个消息透露给沪市地下党组织，提前在保安队发展自己的人，将来能拉到我们的抗日队伍里自然更好。”许睿阳说道。
“你的想法的确很好，我会向上级领导汇报的，给日本人和伪政府出这个主意，是不是早就想到这一层了？”杨雪冬笑着问道。
“那是当然，闸北区的棚户区，住的都是难民，饱受欺压和饥饿，家园也毁损在战火中，对日伪有刻骨铭心的仇恨，这样的地方，山城政府军统局是瞧不上的，最适合我们发展自己的力量。”
“从沪西办事处的办公驻地和保安队的驻地开始建设，然后到完工，这就得两个月时间，保安队从招人到训练完成，怎么也得年底进入状态，这段时期是最好的机会，等到一切规范起来，空子就没那么好钻了，敌人也不都是废物白痴。”许睿阳说道。
如果能够疏散一部分难民，这的确会给救援工作减轻压力，毕竟租界当局也拿不出多少钱来，伪政府更别指望，按照许睿阳的想法，能迁移到根据地是最好的，有地下党的军队保护，不会遭到日伪的压榨和欺凌。
但目前根据地刚刚开始进入开辟阶段，老百姓心里还是犹豫的，想让他们离开沪市到根据地，也不是那么容易。