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却说朱纨在温州府衙署安顿下来，现在朱纨要做的事情很多，其中最重要的事情是要尽快了解沿海倭患的情况。说实在话，由于朱纨至今还没有与倭寇实实在在地打过交道，自己对沿海倭患并不了解。现在皇上把自己派遣到这个抗倭最前沿的温州，自己感到压力很大，但是朱纨有信心大干一场。朱纨的第一步是做一些调查研究。
福建按察司佥事项乔早就对抗倭有许多想法，曾经与知府吴琼、温州兵备副使曹汴、福建巡海道副使柯乔、福建巡海副使卜大同、福建都司都指挥卢镗等官员进行过商量，但是由于吴知府性格懦弱，项乔的许多建议都没有被采纳，而自己又没有权力去实现这些想法。现在朱提督来了，不知道这个朱提督是不是能够听自己的一些建议？但是总得去主动跟朱提督谈谈。
朱纨刚刚吃过早饭，项乔就找上门来了。双方一阵客套，谈话转入正题。
“项按察，能不能给我说说沿海倭患的历史？”
“我项乔才疏学浅，只怕说不好。”
“都是同僚，说话不必过谦，就随便说吧。”
项乔心想，看来这个朱提督人还爽快，既然主动提出要我谈谈沿海倭患的历史，一定是有心干一场了。项乔想到这里，缓缓说道：
“要说沿海倭患的历史，还得从洪武初年说起。早在洪武初年，日本南朝与北朝长期内战，国力衰弱。一些第幕府将军和大名为了弥补战争损失，支持和怂恿在内战中溃败的武士、浪人和奸商组成海盗集团，武装窜犯中国和朝鲜沿海，杀人越货，时称“倭寇”。元朝为防范倭寇，申令禁商下海，取消市舶机构，倭寇仍不断袭扰。明初，倭寇入侵时断时续，后来逐步成为明朝严重的外患。”
项乔说到这里停了停，似乎在注意自己的说话是不是引起朱提督重视，看到朱提督在认真地等待着他继续说，于是项乔继续他的讲话：
“在明朝前期，由于明廷采取外交遏制与积极设防、适时打击相结合，倭寇未能对明朝造成大患。当时，洪武皇帝的军事战略是集中兵力推翻元朝，消灭地方势力和割据政权，统一全国；对倭寇骚扰则采用外交手段，多次遣使赴日通好，对倭寇骚扰进行交涉。但是日本南朝良怀王不满明朝使臣与北朝往来，扣留明使；北朝虽愿通好，但无力制止。在这种情况下，明廷改变决策，变通好为禁海，取消宁波、泉州、广州市舶司，停止与日通商。同时加强海防，在沿海增设卫所，造船巡海，不定期派兵出海驱逐倭寇。
例如：洪武二年，洪武皇帝命太仓卫指挥佥事翁德率军出海门，追歼侵犯苏州和崇明的倭寇。洪武五年，命羽林卫指挥使毛骧、於显领兵追歼侵犯苏州、松江、温州、台州地区的倭寇。六年，以广洋卫指挥使於显为总兵，出海备倭。七年，命靖海侯吴祯为总兵，督江阴等四卫官兵巡海捕倭，追至琉球大洋。还命将巡海备倭。十七年、十九年，命信国公汤和两次往浙江等地巡海，在沿海筑卫所城五十九处，征兵五万八千分别在各卫防守。二十年，命江夏侯周德兴往福建，筑城十六座，征兵一万五千人驻守。另在福建、浙江、广东沿海练兵防倭。二十九年，制定捕倭赏格，激励军民杀敌。洪武年间，明军在沿海地区共建五十四卫，九十九个千户所，三百五十三个巡检司，海防兵力达三十余万人，战船三千余艘。这样，保障了沿海海防的巩固。成祖即位后，继承洪武皇帝积极设防的战略思想，于永乐六年命安远侯柳升、丰城侯李彬、平江伯陈瑄率水师分赴沿海捕倭；招募岛民、渔丁为兵；大量制造战船，游戈海上，使海防更加稳固。
同时，废除海禁，开放宁波、泉州、广州港。置福建、浙江、广东市舶提举司，接待海外贡使，扩大与日“勘合”贸易，规定入贡不得携带兵器，违者以寇论。又告谕日本禁止倭寇骚扰中国。日本北朝室町幕府曾数次向明通商，将所捕倭寇遣送大明。但是到了源义继承日本王位，日本同明断商，并怂恿倭寇掳掠中国。明廷遣使交涉，日本非但不承认错误，反而扣押明使。接着就发生了一系列的倭寇侵扰中国的事件：永乐十一年，倭寇三千余人掠昌国卫；永乐十六年，倭寇七千余人乘海船百余艘，攻陷金山卫；永乐十七年六月，倭寇两千余人侵入辽东，辽东总兵刘江设伏望海埚，打死倭寇一千多人，活捉倭寇一百多人，倭寇几乎是全军覆没。倭寇受此重创，数十年不敢再犯辽东。宣德七年，宣宗皇帝遣使告诉日本，愿意恢复“勘合”贸易。次年，日本国王源义教遣使到中国要求通商，宣宗皇帝答应了，从此中国和日本恢复了贸易关系。但是日本为谋取厚利，仍然常常有违反“勘合”规定的举动，在中国沿海走私和抢劫，但是由于明朝国力强盛，海防巩固，倭寇未酿成大患。”
项乔喝口茶，看看朱提督，朱提督半闭着眼睛仰躺着，似乎在闭目养神。项乔心想，莫非刚才我说得太多，朱提督听腻了？忽然听到朱提督问：“怎么不说了？不是还只说到宣德吗？”
“是啊，刚才正说到宣德年间的事。到了正统年间，蒙古瓦刺部崛起，时常扰边，朝廷为了防止蒙古军队南攻，逐步将国防重点移向北方，东南海防渐疏，倭寇时有侵扰。正统四年，倭寇入侵浙江，连破桃渚、大嵩千户所和昌国卫，肆意烧杀抢掠，甚至用沸水烫婴儿，剖孕妇，以此斗酒取乐。正统七年，倭寇两千多人侵犯爵溪，攻陷大嵩。正统八年，倭寇侵犯海宁卫。朝廷调兵分守要地抵抗，派遣大臣前往沿海备倭，提督军务，整顿海防，增置海防设施和战船。但是此时海防策略趋于消极，倭患不断。景泰四年，倭寇以贡物为名，窜至临清，袭击明军官兵。嘉靖二年，日本贡使宗设和瑞佐先后到达宁波。为争夺对明通商权，瑞佐贿赂市舶司官吏，引起贡使相互仇杀，并杀明都指挥刘锦、千户张镗等，浙中大震。
从此倭寇更加胆大妄为，加紧勾结沿海奸商，大肆掳掠沿海各地。尤其是最近几年，倭寇更加猖獗，连年发生入温州抢掠事件，如三年前的嘉靖二十三年十二月十二日夜，倭寇船三只进入鳌江、钱仓、江埠，次日劫掠纵火而去。当倭寇掳掠乐清的瑶岙、芙蓉的时候，指挥戴祀、江九正等与倭寇发生激战，结果戴祀和江九正四人战死。嘉靖二十四年倭寇侵入乐清鹗头，被县令欧阳震打退；去年倭寇又来到乐清鹗头烧杀劫掠，处州人牟洪等奋起反击，杀死倭寇数十人，倭寇逃窜而去。
朝廷根据给事中夏言的疏奏，以倭寇起于市舶为根据，撤销了福建和浙江的市舶司。到了最近几年，倭寇更加猖狂了，如果不采取断然措施整治，只怕会导致国家危亡的严重后果。提督大人在这个时候来这里担任浙江巡抚兼闽浙海防军务提督的职务，这个官不好当呀。”
朱纨知道项乔在试探自己的态度，笑笑说：“不好当也要当呀，我朱纨虽然知道自己不是大英雄，但是我知道在我的周围有许许多多的英雄人物，如果我们能够把这许许多多的英雄人物团结起来，仅浙江和福建两个沿海省就有无比强大的力量，这种强大的力量用来对付倭寇，我看是绰绰有余的。”
“说得好哇，朱提督跟我项乔想到一块了！”项乔激动地说。朱提督看到项乔激动的模样，问：“莫非项按察对彻底铲除倭患也有信心？”
“不是我有信心，历史已经证明倭寇是可以战胜的。洪武二年，苏州指挥副使王湛率军打死倭寇二百人，这是大明抗倭战争的第一个胜仗，洪武二十一年，汤和属下千户李鼎率领战船三十艘，在浙江定海打败了倭寇的水军，夺取倭寇大船三艘，倭寇一百多人被淹死，这是大明朝第一次在海上打败倭寇。洪武一朝三十年，倭寇大规模的入侵有七次，其中被明军打败的有五次。从那以后的一百多年里，倭寇的大规模入侵有历史记录的达十四次，被大明打败的有十次，其中最著名的大胜仗是发生在明永乐十七年六月的望海涡大捷。
当时刘荣镇守辽东，在金线岛西北的望海埚构筑城堡，设立烽火，严阵以待。永乐十七年六月，军士发现东南海岛上燃起烽火，刘荣当即判断是倭寇所为，于是急忙领兵赶赴望海埚。只见倭寇三十余艘战船停泊在马雄岛。第二天，两千倭寇登陆攻击望海埚，刘荣派属下徐刚埋伏在望海涡山下，另派百户江隆率领他精心挑选的勇士绕道敌后，约定“旗举而伏起，闻炮鸣而奋击”。不久，倭寇进入伏击圈，刘荣命令发射火炮轰炸，接着刘荣身先士卒奋勇冲杀，明军伏兵一齐杀出，残酷的拼杀从清晨杀到黄昏，倭寇抵不住了，仓皇逃跑到山下樱桃堡内，企图负隅顽抗。刘荣严令部将不许攻击，反而故意露出一缺口，引诱倭寇逃命。接着命令士兵在倭寇出逃时截击，终于将倭寇大部歼灭，少数逃到海边的倭寇，也被刘荣早已安排好的水师全部活捉。这一仗打死倭寇一千九百余人，生擒数百人，两千六百名倭寇无一人漏网。这是大明历史上最大快人心的一次伟大胜利。提督大人你说，如果我大明军人都像刘荣那样敢于战斗又善于战斗，倭寇还有戏吗？”
“项按察呀，听你说的意思，你对抗倭也有自己的想法？”
“提督大人，说句实在话，我已经想了很多。但是，我只是一个小小的按察司佥事，有想法又有什么用呢？”
“不能这么说，我就喜欢你的肯想问题。刚才我听你说我大明倭患的历史，说得是那么有条理，说明你对倭患问题有过深刻的思考和研究。这样吧，把你对抗倭问题的一些想法写成文章给我看看，如果有可采纳的，我一定采纳。怎么样？”
“谢谢提督大人对我项乔的器重，我现在就马上动笔。”项乔高兴地答应了朱提督的要求。
项乔走了，朱纨也开始考虑自己的问题。