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老狐狸，到底想干嘛？
面对吕不韦提出的一个又一个琐碎事，罗毅答得有条不紊，耐心十足。
他心里很困惑。
不知道这只老狐狸葫芦里到底卖的是什么药。
只能百无聊赖地纠缠下去。
枯燥的对话持续了小半个时辰。
从新货币系统的制造说到启蒙课本的设计和印刷。
把二人有所交集的技术性问题统统解决。
终于。
吕不韦问出让罗毅感觉“正常”的问题：“敢问国师，大秦该如何变法？”
嬴政也很好奇。
身体前倾，颇为期待地帮腔道：“是啊！寡人并未责怪廷尉府迟迟没有推动变法进程，也是考虑到变法之事过于庞杂，急切间无从下手。”
要推翻一个完整的律法体系，用新的律法体系代替。
其实是个很困难的过程。
商鞅是神州大地上古往今来变法最成功者，最终却因为得罪既得利益集团被处以极刑。
此外，也就每次王朝更迭时，才会出现变法的机会。
而大秦在现行律法体系下鲸吞五国，眼瞅着要一统河山了。
说明这套律法系统比山东六国更强。
更适应时代发展。
在这种情况下推翻整套秦律，用新的律法替代……真是老虎吃天无处下爪。
——找不到更强的律法体系代替。
强如李斯，也只能选择做个补锅匠，对秦律中的漏洞和不适时宜的内容做出小修小补的改动。
不敢彻底颠覆。
“商君变法，是为图强。”
没从吕不韦嘴里听出什么大坑，罗毅放心地开口：“大争之世，变法图强，没什么好说的。”
“不图强，只能等死。”
“看看已经覆灭的五国和即将覆灭的楚国。”
“论其根本原因，还是变法失败的结果。”
“若是他们也有商鞅这等大才，全力推进适合时宜的变法，大秦想一统河山，难度会提高无数倍。”
“甚至反被五国合纵覆灭。”
“所以，商君主导修订的秦律，是符合时代发展的动力。”
“世易时移。”
“大秦一统山河，七国争雄的格局即将不复存在。”
“一个囊括九州大地的大秦帝国，就不能继续用有利于七国争雄的律法来管理国家。”
“先得宽松律法与民休息。”
“开垦更多的土地，养育更多的子民。”
“全力以赴地面对更大范围的大争之世，为炎黄子孙争夺更多的生存资源。”
“这不是国与国的对抗。”
“是族群间生存权的争夺。”
“所以，必须着眼于四海八荒，不能把眼光再局限在九州大地上。”
“但，世界太大了，这种事不是一两个君王或几代人就能完成的事。”
“得持续推进几百年，上千年，才能为炎黄子孙占据天下最富庶的资源。”
“从大王开始。”
“每一代秦王都有自己需要完成的任务。”
“因此，我以为变法首要，乃是制定宪法，明确君王职责。”
“譬如大王。”
“待楚国灭亡，需将目光投向北境和西域，将匈奴人的地盘收归大秦所有。”
“匈奴之地甚广，胜九州十倍有余。”
“大王治下若能征服匈奴之地，便是最大的功勋。”
“若有余力，还可制造海船，探访陌生海域，开疆拓土。”
“……”
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